وافقت هيئة التأمين الفيدرالية على دفع الرسوم والتخلي عن معركة قانون حرية المعلومات بشأن رسائل "توقف" العملات المشفرة، مما يوضح تغيّر الموقف تجاه الشفافية والتنظيم في صناعة العملات الرقمية.

باختصار

• وافقت FDIC على دفع 188,440 دولارًا لرسوم القانونية وإعادة تنظيم سياسات FOIA بعد حكم قضائي وجد أن الوكالة انتهكت قانون الإفصاح الفيدرالي.
• يُختتم التسوية بمعركة قانونية استمرت لعدة سنوات كشفت عن العشرات من “خطابات التوقف” التي أرسلتها FDIC للبنوك لأمرها بوقف الأنشطة المتعلقة بالعملات الرقمية.
• تحت قيادة جديدة، تعهدت FDIC بأنها لن تحجب بشكل قاطع جميع وثائق الإشراف على البنوك.

وافقت FDIC على دفع 188,440 دولارًا في الرسوم القانونية والتخلي عن نزاعها بشأن حجب “خطابات التوقف” المتعلقة بالعملات الرقمية، وتسوية دعوى FOIA المرتبطة بتكتيكات إغلاق الحسابات المزعومة في عملية Choke Point 2.0 وإغلاق قضية أجبرت المنظم على إصدار سجلات تظهر كيف تم الضغط على البنوك لوقف أو تقييد أنشطة العملات الرقمية. في تقرير الحالة المشترك المقدم يوم الجمعة في المحكمة الفيدرالية في واشنطن، وافقت المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع على دفع كامل أتعاب المحاماة من قبل شركة History Associates Incorporated، وهي شركة أبحاث قدمت طلب السجلات بناءً على توجيه Coinbase، ومراجعة بعض ممارسات FOIA. اعترفت رسالة رفض استئناف FDIC بأنها “قررت حجب المعلومات بناءً على تحديد أن نوع السجلات المطلوب سيكون معفى، بدلاً من اتخاذ قرارات إعفاء على أساس كل وثيقة على حدة”، وفقًا لتقرير الحالة. 

أصبحت السجلات علنية بعد أن كشف مكتب المفتش العام لـ FDIC عن وجودها في تقرير أكتوبر 2023، الذي انتقد الوكالة لإرسال رسائل للبنوك “تطلب منهم التوقف، أو عدم توسيع، الأنشطة المتعلقة بالعملات الرقمية المخططة أو الجارية.”
تأتي التسوية بعد حكم قضائي في نوفمبر اعتبر رسميًا أن FDIC “انتهكت FOIA” من خلال حجب الخطابات بشكل قاطع في البداية و"حجب المعلومات في خطابات التوقف التي لا تخضع للاستثناء 8 أو التي لن تضر بمصلحة محمية بموجب الاستثناء 8." قال جو سيكولو، مؤسس ورئيس شركة BitAML، لـ Decrypt إن الحكم يظهر أن الرقابة على العملات الرقمية في الإدارة السابقة كانت تتشكل بقدر كبير من “الاعتبارات السياسية والسمعة” كما هو الحال مع التحليل التقليدي للسلامة والأمان. وقال سيكولو: “عيب على FDIC — من المفترض أن يكونوا قدوة في الشفافية نظرًا لمهمتهم في حماية المستهلكين وتأمين أموال الجمهور.”

“عملية Choke Point 2.0” تشير إلى جهود منسقة مزعومة من قبل منظمين البنوك في الولايات المتحدة، بما في ذلك FDIC، الاحتياطي الفيدرالي، وOCC، لتقييد وصول شركات العملات الرقمية إلى الخدمات المصرفية، مستعيرة اسمها من برنامج في عهد أوباما ضغط على البنوك لقطع علاقاتها مع تجار الأسلحة ومقرضي الرواتب. عندما طلبت Coinbase الخطابات في نوفمبر 2023، رفضت FDIC الطلب باعتباره معفى “بطبيعته”، ثم قالت لاحقًا إن قرارها بالحجب كان بناءً على نوع السجل وليس مراجعة استثناء على أساس كل وثيقة على حدة. بعد أن رفعت History Associates دعوى في يونيو 2024، أمرت القاضية أنيا ريسيس، قاضية المقاطعة الأمريكية، FDIC بإنتاج الخطابات وحذرت لاحقًا من “نقص في الجهد بحسن نية” في عمليات الحجب، موجهة الوكالة إلى إجراء عمليات حجب أكثر تفكيرًا. استغرقت أربع أوامر قضائية وست عمليات إنتاج لإنتاج جميع الوثائق المستجيبة. قال بول غريوال، رئيس قسم الامتثال في Coinbase، على X بعد التسوية: “كانت سنوات التقاضي تستحق العناء، لقد كشفنا بنجاح عن العشرات من ‘خطابات التوقف’ للعملات الرقمية — دليل لا جدال فيه على OCP2.0 والجهود المنسقة لإقصاء الصناعة.” بموجب التسوية، التزمت FDIC بإجراء تغييرات في السياسات، بما في ذلك إضافة لغة إلى مواد التدريب توضح للموظفين “تفسير طلبات FOIA بشكل واسع” وإعلان أنها لا تتبع سياسة عامة بحجب جميع وثائق الإشراف على البنوك بموجب استثناء FOIA 8. قال سيكولو إن الرقابة يجب أن تكون “شفافة، قائمة على المخاطر، ومبنية على معايير إشراف واضحة، وليس عبر ضغط غير رسمي ينقل من خلال ‘خطابات التوقف’ المشفرة”، محذرًا من أن الإجراءات التنظيمية وراء الكواليس تضعف الثقة في إطار الإشراف. سيقدم الطرفان طلب إلغاء رسمي بمجرد أن تقوم FDIC بسداد المبلغ. لم ترد المنظمة على الفور على طلب Decrypt للتعليق.