نظرة عامة على جدول التنفيذ العالمي لـ CARF، ما هو وضع الالتزام في الصين القارية ومنطقة هونغ كونغ؟

المؤلف: Fintax

التموضع الأساسي لـ CARF

CARF هو إطار تبادل معلومات الضرائب عبر الحدود للأصول المشفرة، ويُعد مزود خدمة الأصول المشفرة هو الكيان المسؤول عن تقديم المعلومات، لدعم سلطات الضرائب في مختلف المناطق القضائية في الحصول على معلومات المعاملات المشفرة ذات الصلة بالمكلفين في بلدهم.

تقدم التنفيذ العالمي والجدول الزمني

وفقًا للمعلومات الصادرة عن منتدى OECD العالمي، بحلول نهاية عام 2025، التزمت 76 دولة ومنطقة بتنفيذ CARF، وسيتم تنفيذ النظام على مراحل.

المرحلة الأولى من المناطق القضائية المخططة لبدء التبادل التلقائي للمعلومات ستكون في عام 2027، وتشمل بشكل رئيسي المملكة المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي؛ والمرحلة الثانية في عام 2028، وتشمل سنغافورة والإمارات ومنطقة هونغ كونغ الصينية.

وفقًا لترتيبات النظام، سيتم بدء جمع بيانات المعاملات ذات الصلة قبل عام، بدءًا من عام 2026، ويجب على مزودي خدمات الأصول المشفرة تنظيم المعلومات القابلة للإبلاغ بشكل منهجي.

الشكل 1: نظرة عامة على تقدم تنفيذ CARF في المناطق القضائية الرئيسية

هونغ كونغ: المشاركة بوضوح والتقدم وفقًا للجدول

في الترتيبات المذكورة أعلاه، أعلنت هونغ كونغ بوضوح عن التزامها بتنفيذ CARF، وستتقدم وفقًا للجدول الزمني الدولي.

تخطط هونغ كونغ لبدء جمع بيانات معاملات الأصول المشفرة بدءًا من عام 2027، وفي عام 2028 ستبدأ في تبادل المعلومات الضريبية التلقائي مع المناطق القضائية الأخرى ذات التعاون.

مُشغلو خدمات الأصول المشفرة تحت إطار تنظيم هونغ كونغ، يحتاجون إلى إنشاء آليات امتثال وتقديم تقارير مناسبة، وسيتم إدراج المعاملات القابلة للإبلاغ ضمن عملية تبادل المعلومات عبر الحدود.

الصين القارية: لم تلتزم بعد وليست ضمن نطاق التنفيذ

بالمقارنة، لم تلتزم الصين القارية حاليًا بتنفيذ CARF.

حتى الآن، لم تُدرج الصين القارية في أي من دفعات تنفيذ CARF، ولم تُصنف من قبل OECD كمناطق قضائية ذات صلة ولكن لم تلتزم بعد بالمشاركة.

تحت الإطار التنظيمي الحالي، تتخذ الصين موقفًا صارمًا تجاه أنشطة تداول العملات المشفرة، ولا توجد مزودات خدمات أصول مشفرة قانونية يمكن إدراجها في نظام تقديم التقارير الخاص بـ CARF، لذلك فهي لا تملك في الوقت الحالي الشروط النظامية للمشاركة في تبادل المعلومات الروتيني لـ CARF.

الاحتمالات المستقبلية والتقييم الواقعي

من الجدير بالذكر أن الصين القارية نفذت CRS بشكل كامل منذ عام 2018، ولديها خبرة ناضجة في تبادل معلومات الحسابات المالية.

إذا حدثت تغييرات في سياسات تنظيم الأصول المشفرة في المستقبل، فإن الصين في المستويين النظامي والتقني تملك الشروط للتواصل مع CARF.

لكن، في ظل البيئة السياسية الحالية، فإن احتمالية انضمام الصين إلى هذا الإطار في عام 2027 وبعده لا تزال منخفضة.