الولايات المتحدة الأمريكية تشهد نقطة حاسمة في مشروع قانون التشفير: السيناتور يقدم أكثر من 130 تعديلًا، مع التركيز على أرباح العملات المستقرة وDeFi

2026年1月14日消息，美国加密货币监管立法正进入高度博弈阶段。根据 CoinDesk 获取的一份内部文件显示，在本周举行的关键性加密货币市场结构立法听证会之前，美国参议员已就相关法案提交了超过 130 项修正案，内容覆盖稳定币、去中心化金融（DeFi）、加密收益分配以及公职人员利益冲突等多个核心议题。

整体而言，这些修正案的立场跨度较大，既包括完全禁止稳定币向用户提供收益，也涉及限制“公职人员从加密货币相关利益中获利”，同时还对数字资产混合器与混币器的法律定义提出重新界定的建议。值得注意的是，此轮修正并非单一党派推动，民主党与共和党参议员均有广泛参与，反映出加密监管在美国已成为跨党派的重要议题。

在程序层面，美国参议院银行委员会计划于本周四召开审议听证会，集中讨论上述修正案，并就是否采纳部分条款以及是否推进整体法案进行表决。参议院农业委员会原定的配套听证会则已调整至 2026 年 1 月下旬举行。银行委员会版本的法案文本已于周一深夜公布，此后立法人员与行业游说方迅速进入密集解读阶段。

从提案结构来看，民主党方面包括 Ruben Gallego、Angela Alsobrooks、Lisa Blunt Rochester、Jack Reed、Andy Kim、Raphael Warnock、Catherine Cortez Masto、Elizabeth Warren 和 Chris Van Hollen 等人提交了多项修正案；共和党阵营则由 Thom Tillis、Mike Rounds、Bill Hagerty、Pete Ricketts、Katie Britt、John Kennedy、Cynthia Lummis、Kevin Cramer 与 Tim Scott 等人提出相关修改建议。

值得关注的是，部分条款已显现出两党合作迹象。例如 Thom Tillis 与 Angela Alsobrooks 联合提出的三项修正案中，有两项直接针对稳定币收益机制。其中一项建议删除法案原文中“仅因持有”这一限制性表述，从而实质性收紧稳定币提供收益的合规空间；另一项则调整收益披露规则，并引入更明确的风险提示要求。

从当前进展来看，稳定币监管、DeFi 合规边界以及加密资产收益属性，仍将是 2026 年美国加密立法博弈的核心焦点，相关结果也可能对全球加密市场产生持续影响。