وقع ترامب على مشروع قانون "انسحاب الولايات المتحدة من 66 منظمة دولية": بما في ذلك خطة المناخ UNFCCC، وتحديات لقواعد ESG
ترامب يوقع على انسحاب من 66 منظمة دولية، وأولوية أمريكا تتجه نحو التعددية التفاوضية، وتظهر فجوة في النظام العالمي للحكم
(ملخص سابق: ترامب يقبض على مادورو: 50 مليون دولار “ثمن شراء الحياة” عميل CIA يتخفى منذ نصف سنة، وتدريب على استنساخ منازل آمنة)
(معلومات إضافية: سرقة 12 ألف بيتكوين》مهاجم زوجي من Bitfinex خرجا من السجن مسبقًا: شكرًا لترامب، بابا، سنة جديدة سعيدة)
في 7 يناير بتوقيت واشنطن، وقع الرئيس ترامب في المكتب البيضاوي إعلانًا يعلن فيه انسحاب الولايات المتحدة مرة واحدة من 66 منظمة دولية، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC). هذا الإجراء ينقل شعار “أمريكا أولاً” من مجرد شعار إلى تفكيك النظام، معلنًا استعداد أمريكا للتخلي عن الشبكة التعددية التي بُنيت على مدى طويل، والاعتماد بدلًا من ذلك على مفاوضات ثنائية أو أحادية لحماية المصالح.
وفقًا لبيان البيت الأبيض، فإن هذه الـ66 منظمة “تضيع أموال دافعي الضرائب، وتخالف مصالح البلاد”، ونجح فريق ترامب في ربط الحذر المالي والرفض لقضايا “الوعي”، مما صور الانسحاب كأنه توفير للمال ودفاع عن القيم كإنجاز مزدوج. بعد مراجعة كاملة للمعاهدات الدولية، قررت الحكومة تحويل الميزانية التي كانت موجهة للخارج إلى جدران الحدود والبنية التحتية. بالنسبة للمؤيدين، هذا هو عودة السيادة؛ وبالنسبة للأسواق المالية، هو أشبه بإعادة هيكلة جذرية للميزانية، حيث يتم شطب “ديون الدبلوماسية السيئة” من السجلات.
مفاوضات المناخ غائبة، قواعد ESG تتجدد
الأكثر إثارة في القائمة هو منصة المناخ مثل UNFCCC وIPCC، حيث أصبحت الولايات المتحدة الدولة الوحيدة التي تغيب عن مفاوضات المناخ في الأمم المتحدة، مما يؤثر مباشرة على استراتيجيات ESG للشركات. ذكرت صحيفة لوس أنجلوس تايمز أنه عندما يتم تفعيل آلية تعديل الحدود الكربونية (CBAM) في الاتحاد الأوروبي، وغياب ممثلي الدول في المفاوضات، قد يضطر المصدرون الأمريكيون لمواجهة رسوم جمركية عالية وشهادات معقدة بمفردهم. بالنسبة لشركات البتروكيماويات، يبدو أن ذلك يحمي الأرباح قصيرة الأجل؛ أما المستثمرون، فيزيد من تكاليف المنافسة على المدى الطويل وتخفيض السياسات.
وليس كل المنظمات تم التخلي عنها. إذ احتفظت أمريكا عمدًا باتحاد الاتصالات الدولي (ITU)، والمنظمة البحرية الدولية (IMO)، ومنظمة العمل الدولية (ILO). الاحتفاظ بـITU يهدف إلى منع الشركات الصينية من السيطرة الكاملة على معايير 5G/6G؛ والاحتفاظ بـIMO لضمان أن تظل طرق الشحن ومعايير بناء السفن تحت تأثير واشنطن. يظهر هذا الحساب أن أمريكا ترى المشاركة المتعددة كأداة قابلة للتداول، وليست واجبًا عالميًا. وعلق محلل الأزمات الدولية دانييل فورتي:
“من يوافقني ينجح، ومن يعارضني يهلك.”
مشهد جديد للجغرافيا السياسية والحكم الدولي
ترك انسحاب أمريكا فجوة في النظام العالمي. حلل تقرير ABC News أن الاتحاد الأوروبي والصين يسرعان في ملء الفراغ، من حقوق الإنسان إلى معايير التكنولوجيا، وقد تميل القواعد المستقبلية أكثر لمصلحة بروكسل وبكين. وفي الوقت نفسه، ستدخل السياسة الداخلية الأمريكية في نزاعات دستورية: هل يحق للرئيس الانسحاب بشكل أحادي من معاهدات أقرها مجلس الشيوخ؟ حتى مع تغير الأحزاب، فإن إعادة الانضمام تتطلب موافقة ثلثي مجلس الشيوخ، مما يصعب إصلاح الانقسامات.
إعلان ترامب يضع خطًا فاصلًا عميقًا في النظام بعد الحرب العالمية الثانية: من ناحية، يطلق في المدى القصير ميزانية ورهانات تفاوضية؛ ومن ناحية أخرى، يترك مقعد أمريكا للخصوم. بدأت الأسواق المالية في إعادة تقييمها بسبب تفتت التنظيم وغياب القواعد، ويجب على الشركات الأمريكية التكيف مع واقع المنافسة تحت قواعد غريبة. قد يكون التفاوض التعددي التبادلي مناسبًا للمصالح الحالية، لكن التكاليف اللاحقة تتراكم بصمت.