俄罗斯推进加密货币法案 收紧交易准入规则

俄罗斯在立法者推进一项关键数字货币法案的首次审议后，进一步向更正式的加密货币监管靠拢。该提案为获得许可的交易设定时间表，并实施更严格的管控。它提出从2026年开始分阶段执行，并将延续至2027年。

俄罗斯推进许可加密框架

本周，国家杜马在首次审议中批准了法案草案编号No. 1194918-8。该立法为全俄罗斯的数字货币业务运作确立了核心框架。它将加密交易纳入俄罗斯央行的监督之下。

该提案允许居民自2026年7月起通过获批的中介机构买卖加密货币。然而，到2027年7月前将禁止未获许可的平台开展业务。相关当局旨在将活动转移到受监管的渠道，并减少非正式交易网络。

立法者还在主要框架之外同步推出了相关法案。另一份草案No. 1194929-8也在同一会议期间通过了首次审议。合并来看，这些举措勾勒出一项更广泛的计划，用以重塑国内加密货币市场。

关键规则瞄准零售准入与市场限制

该法案为零售用户可获得的数字资产设定了严格的准入资格规则。主管部门限制对满足既定门槛的高流动性加密货币的访问。这些门槛包括市值、交易量以及运营历史。

资产在两年内的平均市值必须保持在五万亿卢布以上。同期，它们的日交易量也必须超过一万亿卢布。此外，每种资产的交易历史至少要有5年。

零售参与者在进入加密货币市场前必须通过资格测试。与此同时，法案将通过单一中介机构的年度购买上限设为300,000卢布。这些规则旨在控制风险敞口，同时维持在监管之下的参与。

立法还允许居民使用外国账户进行加密货币购买。不过，用户必须向税务机关报告所有此类交易。与此同时，法律继续禁止在俄罗斯境内使用加密货币付款。

执行计划面临法律与行业担忧

立法者推出了单独的草案，用以界定在新体系下的违规处罚。草案No. 1209607-8提出，对未获许可的加密服务适用刑事责任。它还要求所有运营商在中央银行进行注册。

然而，俄罗斯最高法院审阅了该提案，并在当前版本下拒绝支持。法院表示，执法规则取决于主要框架的最终完成。它指出，如果没有最终确定的监管基础，处罚措施将无法发挥作用。

这一回应意味着，实施严格的执法机制可能会出现延迟。相关当局必须先完成核心数字货币立法。只有这样，配套措施才能在整个体系中充分生效。

与此同时，行业参与者仍在评估拟议的框架结构。一些当地利益相关者警告称，严格的管控可能会把活动从受监管平台转移到监管之外的渠道。他们认为，过度的限制可能会导致交易转向非正式渠道，而不是正规市场。

自2021年数字资产法案以来，俄罗斯对加密货币一直保持谨慎态度。该框架允许持有，但禁止使用数字货币进行支付。新的立法方案是在这一做法基础上进一步推进，同时强化监管与市场准入。

因此，现行法案代表着在对加密活动实施集中控制方面迈出的重要一步。它反映的政策方向侧重于监管监督、合规要求以及限制参与。后续的审议与修订将决定俄罗斯加密货币市场结构的最终样貌。

本文最初发表于Crypto Breaking News的《Russia Advances Crypto Bill Tightening Rules on Trading Access on Crypto Breaking News》——这是您可信的加密新闻、比特币新闻和区块链动态来源。