CFTC起訴州級押注監管機構，以爭奪預測市場監管主導權

周四，美國商品期貨交易委員會（CFTC）與司法部（DOJ）分別對伊利諾伊州、康涅狄格州和亞利桑那州押注監管機構越權行為提起訴訟。

這場官司的核心爭議在於管轄權邊界，CFTC直指這三個州及其押注監管機構越權干預了本應由聯邦政府管轄的預測市場。

事件起源還要追溯到 2025 年，當時這三個州的押注監管機構向 Kalshi、Polymarket 等預測平台發出禁令，認定這些平台提供的事件合約違反州賭博法及牌照要求。

以伊利諾伊州為例，CFTC在訴訟文件中直指該州押注委員會，錯誤地將事件合約歸類為“賭注”或者“體育押注”，這顯然超出了州級押注監管機構的法定權限，破壞了以國會為監督全國互換市場而設計的專屬聯邦體系。

CFTC在三起訴訟中均依據《商品交易法》（CEA）主張其對"指定合約市場"（DCM）擁有專屬管轄權，這其中就包括Kalshi、Polymarket等預測平台。

文件還發出警告，如果法院不加以制止，被告州可能還會繼續做出顛覆聯邦法律以及國會賦予 CFTC 專屬管轄權的舉動。

除了上述被起訴的三個州之外，亞利桑那、內華達、馬里蘭、新澤西、蒙大拿、俄亥俄、田納西、紐約和馬薩諸塞州同樣對預測市場採取了法律行動。

與此同時，國會立法者也沒閒著，正努力推動立法提案，一方面禁止與體育相關的事件合約，另一方面防止政治內部人士參與和戰爭相關的預測市場。

綜上，這場訴訟的核心表面上是預測市場的監管權歸屬，實則是聯邦與州政府之間權力邊界的又一次碰撞。CFTC堅持專屬管轄權，各州則援引本土押注法予以抗衡。

無論法院最終如何裁決，都將為美國預測市場確立一個明確的監管體系。即要麼統一於聯邦規則之下，要麼陷入各州各自為政的碎片化格局。

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