白宮資訊與監管事務辦公室(OIRA)已完成對勞工部(DOL)提案的審查,該提案可能重塑401(k)受託人評估替代資產(包括數字資產敞口)的方式。Reginfo.gov顯示,審查於3月24日結束,該行動被標記為“與變更一致”,且該提案被認定為具有經濟重要性。勞工部現預計將公布擬議規則,並設有標準的60天公開意見徵集期,這是修訂和最終規則之前的典型步驟。
此舉屬於行政部門更廣泛政策推動的一部分。特朗普總統於2025年8月7日發布的行政命令,指示聯邦機構擴大401(k)計劃中替代資產的存取,包括通過合格投資工具的數字資產。該命令還指示財政部和證券交易委員會協調推動規則變更,顯示跨部門合作以重新界定退休計劃可持有資產範圍的努力。
這一監管時刻緊隨5月勞工部的相關轉變。勞工部撤回了2022年的合規指南,該指南建議受託人對401(k)退休計劃中的加密貨幣保持“極度謹慎”,此舉也反映出政府對於在確定供款帳戶中持有加密資產的態度正在演變。
結合市場背景,這些政策信號來得正值美國退休市場接近歷史規模之際。根據投資公司協會(ICI)報告,截至2025年9月30日,美國金融資產總額達到創紀錄的48.1兆美元,凸顯出任何擴大資產存取範圍對401(k)計劃的潛在影響。
此外,州層面的動作也在持續推進。印第安納州於2月25日通過一項法案,要求某些州退休和儲蓄計劃在2027年7月1日前提供一個自我導向的經紀帳戶選項,並至少包含一個加密貨幣投資。這將首次允許印第安納州居民將比特幣和其他數字資產納入其退休投資組合。
主要重點
跨部門推動旨在重新定義受託人責任
勞工部提案的核心在於可能重新定義受託人如何評估和選擇確定供款計劃中的投資。通過擴大允許的資產範圍,包括數字資產與傳統的替代類別(如私募股權和房地產),該規則可能擴大計劃贊助人和參與者的投資選擇。即將開放的公開意見徵集將詳細說明哪些資產類型符合資格、托管與估值的處理方式,以及適用的風險管理標準。由行政命令強化的跨部門框架,暗示著一個協調一致的努力,旨在解決投資者保護、受託責任和市場完整性等跨界議題,尤其是在加密市場逐漸成熟之際。
市場規模增加政策變革的緊迫性
這一潛在政策變革發生在退休資產積累巨大的背景下。ICI最新季度數據顯示,截至2025年9月,美國退休資產總額達到創紀錄的48.1兆美元,凸顯出任何擴大數字資產敞口的政策轉變的規模。對於管理退休基金的機構而言,這一政策信號可能影響產品設計、投資治理以及推出含加密貨幣的退休工具的時機。
州層實驗預示採用趨勢
除了聯邦行動外,各州立法已在測試水溫。印第安納州的法案將要求在州退休和儲蓄計劃中提供至少一個加密貨幣選項,截止期限為2027年7月1日。一旦實施,居民將能通過受監管的州政府支持渠道持有比特幣和其他數字資產,這反映出更廣泛的監管辯論,即如何在保障投資者權益的同時,促進數字資產融入主流退休規劃。
對觀察者而言,下一步明確。勞工部的擬議規則將進入公開意見階段,期間行業參與者、受託人和計劃贊助人將評估擴大加密貨幣存取的實務影響,包括治理標準、估值、流動性、托管和稅務處理。同時,市場參與者應關注財政部和證交會如何回應跨部門指令,以及像印第安納州這樣的州級措施如何與潛在的聯邦或計劃層面變革互動。監管者、計劃贊助人和資產管理者之間的持續對話,將塑造未來數字資產在退休投資中的採用速度與保障措施。
隨著公開意見窗口的開啟,讀者應密切關注擬議資產類別的定義、風險控制措施,以及何時可能公布最終規則。在此之前,政策走向預示著一個逐步但具有深遠影響的轉變,可能使主流退休投資逐漸接受數字資產。
資料來源:此處提及的監管審查與Reginfo.gov記錄一致,並與Cointelegraph的報導相符,包括勞工部2025年5月的指導逆轉和2025年8月的行政命令推動。另有關於印第安納州立法及相關政策討論的當代報導,提供額外背景資訊。
本文最初刊載於Crypto Breaking News,標題為《白宮為加密貨幣進入401(k)退休計劃鋪路》。