特拉華州提議銀行改革以支持數字資產託管和穩定幣

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新特拉華州法案旨在規範穩定幣並擴大銀行對數字資產的托管,建立統一的州級框架。

特拉華州立法者已展開新一輪努力,將數字資產活動納入更明確的州規範之下。兩項跨黨派法案將為穩定幣發行者制定標準,並賦予州立銀行直接參與數字資產托管的角色。與貨幣傳輸和虛擬貨幣相關的立法也預計很快將推出。

SB 19 旨在將穩定幣發行者納入有序的州級監管

特拉華州於週一推出新法案,作為現代化銀行法的努力之一。參議員Spiros Mantzavinos和眾議員Bill Bush提交了這些提案,現正由參議院銀行委員會審查。根據公告,州官員表示,目標是將數字資產納入一個清晰且熟悉的監管框架。

其中一項提案,SB 19,名為《特拉華支付穩定幣法案》,將建立一套針對支付穩定幣發行者和為特拉華居民提供服務的數字資產服務提供者的許可制度。立法者表示,該法案借鑑了聯邦GENIUS法案和貨幣監理署(OCC)相關提案中的許多定義。

這種做法旨在使特拉華州更接近新興的聯邦模型。州官員希望特拉華州特許企業能更容易融入任何形成中的國家框架。立法者認為,這種協調對於尋求州監管同時保持與聯邦標準兼容的企業來說非常重要。

SB 19詳細規定了穩定幣活動的運營規則,包括儲備金要求及補救儲備短缺的措施。贖回時間標準、資本規則、反洗錢義務和隱私保護也在規定範圍內。

變更控制通知、托管安全措施,以及從聯邦特許轉為州特許的途徑也被納入。此外,州銀行專員將被指示在一定時間內制定相關規定,並根據聯邦標準的變化進行更新。

州官員支持SB 16,促進銀行法與數字金融趨勢的協調

第二項措施,SB 16,名為《特拉華銀行現代化法案2026》,將修訂特拉華法典第5章,新增“數字資產”和“虛擬貨幣”的定義。同時,該法案擴展了州銀行專員在此領域的權限。

同樣重要的是,SB 16將明確數字資產在特拉華信託法下屬於個人財產。這一變化將允許州特許銀行和信託公司以受託身份持有和管理數字資產。

因此,傳統銀行機構在與加密相關的托管和管理服務中可能扮演更重要的角色。

眾議員Bill Bush表示,特拉華的銀行法已經實施超過40年,期間未經重大修訂。他指出,這段時間內,消費者銀行和支付活動發生了劇烈變化。Bush認為,州法必須與時俱進,同時維護消費者保護。

銀行專員Lisa Collison也提到金融服務變革的速度。新支付系統、技術和產品正在重塑人們的資金流動和金融工具的使用方式。在她看來,州法律框架必須適應這些變化。

特拉華州針對跨州協調的未來提案

根據聲明,特拉華州正準備在未來幾天內推出另一項法案,以支持其更廣泛的數字資產監管推進。該法案名為《特拉華貨幣傳輸與虛擬貨幣現代化法案》,將基於州銀行監理者協會(CSBS)的一個模型框架。

該提案將取代現有的貨幣傳輸法規。官員表示,這一方案旨在改善各州之間在監管、許可和監督方面的協調。此外,該法案還將標準化哪些活動需要許可,並更新旨在保護客戶資金的安全和穩健規則。

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