巴西的加密貨幣稅收政策正處於次要位置,政府將焦點放在2026年10月的總統選舉上,官員們推遲了有關加密貨幣稅收的公開諮詢,直到選舉周期結束。有知情人士告訴路透社,監管機構在選舉年期間對推動具有分裂性的稅收變革持謹慎態度,儘管該議題仍在未來考慮的範圍內。
巴西的政策環境在過去一年已經發生了顯著變化。2025年6月,巴西取消了對較小加密貨幣交易或轉移所得的免稅政策,取而代之的是一個17.5%的統一資本利得稅,適用於國內外持有的資產,包括自我保管的資產。這一變化對於先前享有較寬鬆制度的零售投資者來說是一個重大收緊,也為將加密活動與傳統稅收規則更廣泛地調整鋪平了道路。
在另一個發展中,巴西中央銀行(Banco Central do Brasil)於2025年11月公布了新規,將穩定幣轉移重新定義為外幣兌換,從而將這些交易納入與其他外匯交易相同的稅收框架。政府還暗示可能提出對用於國際支付的加密貨幣徵稅的建議,並正朝著與加密資產報告框架(CARF)保持一致的報告義務邁進,這是一個用於監控加密交易的國際標準。
在這些監管轉變之際,巴西的加密生態系統仍在持續擴展。這個擁有超過2.13億人口、平均年齡約33.5歲且以城市為主的國家,仍然是拉丁美洲領先的加密市場之一。Chainalysis的數據將巴西列為2025年全球加密採用指數的第五名,也是拉丁美洲第一名,突顯出該國在零售和機構層面快速接受數字資產的趨勢。2025年,拉丁美洲的加密採用率增長約63%,反映出該地區更廣泛的動能,而巴西在其中扮演了推動角色。
除了稅收和監管之外,巴西的支付領域也在不斷演變。已廣泛使用的即時支付系統Pix,開始擴展到國外,顯示出一個日益成熟的生態系統,可能影響跨境加密活動和該地區的政策制定。
主要要點
路透社報導,巴西推遲對加密貨幣稅收政策的公開諮詢,預計可能延遲至2027年。
截至2025年6月,巴西對加密資本利得徵收17.5%的統一稅率,取代了之前較寬鬆的免稅政策。
2025年11月,巴西中央銀行的規定將穩定幣轉移重新定義為外幣兌換,將其納入現有的稅收法律。
巴西正考慮與Crypto-Asset Reporting Framework(CARF)保持一致,以統一加密貨幣的報告標準。
巴西仍是拉丁美洲的主要加密市場之一,在Chainalysis的2025年指數中排名全球第五,並在該區域居首,2025年拉丁美洲的採用率增長了63%。
採用、政策與未來展望
巴西的監管立場反映出許多司法管轄區普遍存在的矛盾:在繁榮的加密經濟與需要明確、穩定的稅收和報告規則之間尋求平衡。暫停公開諮詢的決策,反映出政策制定者在選舉熱潮中常做出的戰略考量。然而,政策的實質內容——更嚴格的利得稅待遇、對跨境轉移的更嚴格規範,以及與國際報告標準的更緊密對接——似乎在幕後持續推進。
對投資者、交易者和開發者來說,將資本利得稅率調整為17.5%的統一稅率,為許多參與者提供了更可預測的稅收環境,尤其是那些曾經享有免稅或累進稅率優惠的人。然而,免稅政策的取消也提高了合規和報告的門檻,尤其是對於持有海外或自我保管資產的個人。與CARF的持續對接,預示著更高的透明度和標準化報告,這可能促進跨境活動,但也會增加某些市場參與者的監管負擔。
巴西作為區域加密樞紐的地位,超越國家邊界具有重要意義。該國的採用動能——反映在Chainalysis的排名和拉丁美洲的增長趨勢——向政策制定者發出了明確信號:一個受到良好監管的加密產業可能帶來巨大的經濟利益。同時,也引發了關於巴西規則如何與區域標準和雙邊金融科技合作相互作用的問題,尤其是在跨境支付和穩定幣使用日益普及的背景下。
在技術和支付方面,Pix系統向阿根廷的擴展暗示了一個更廣泛的跨國數字支付故事,可能影響消費者行為和加密政策的討論。如果這些跨境支付渠道與加密通道進一步整合,巴西的監管立場——無論是進一步收緊還是吸引更多參與者——都可能影響鄰近市場和區域對數字資產稅收與報告的態度。
隨著政治人物和監管者考慮下一步行動,市場觀察者應密切關注兩個關鍵發展:2026年選舉的結果以及選後加密稅收諮詢的時間安排。後者的明確性對於規劃稅務優化、合規流程和產品推出的市場參與者來說至關重要,尤其是在巴西快速變化的加密格局中。
本文最初刊載於Crypto Breaking News,標題為「巴西推遲加密稅收政策直至選後」。