川普公布「國家 AI 立法框架」！推動單一聯邦法規，強硬護航美國 AI 霸權

據白宮官方於 3 月 20 日發布的最新公告，美國總統川普（Donald J. Trump）正式公布了「國家 AI 立法框架」。川普政府強調，此舉旨在贏得全球 AI 競賽，為美國人民開創人類繁榮、經濟競爭力與國家安全的新紀元。該框架的核心精神已由共和黨參議員 Marsha Blackburn 轉化為《TRUMP AMERICA AI 法案》草案，力求以單一的聯邦法規取代各州破碎的監管，並重點保護兒童、創作者、保守派與社區免受 AI 潛在危害。
（前情提要：Anduril 創辦人 Palmer Luckey 警告：中國 AI 落地速度遠超美國）
（背景補充：Anthropic 開告美國國防部！要求撤銷 Claude 禁令：拒當 AI 殺人工具）

對於鞏固美國在全球科技領域的絕對優勢，白宮再度祭出重拳。今日（3 月 20 日），美國總統川普正式揭曉了「國家 AI 立法框架（National AI Legislative Framework）」。官方聲明指出，川普政府致力於贏得這場 AI 競賽，以期為美國人民迎來人類繁榮、經濟競爭力以及國家安全的新時代。

從行政命令到立法：終結各州監管亂象

這項立法框架的根基，源自於川普在 2025 年 12 月簽署的行政命令。當時的行政命令旨在確保國家層級的 AI 政策框架，並強調美國必須與國會合作，制定「負擔最小的國家標準」，而非任由 50 個州各自為政、形成互相衝突的法規。為此，司法部長 Pam Bondi 領導的「AI 訴訟特別工作組」也被賦予了挑戰阻礙創新之州法律的任務。

為了將總統的願景編纂成正式法律，共和黨參議員 Marsha Blackburn 於本週稍早釋出了名為《TRUMP AMERICA AI 法案》的討論草案。該草案的核心目標是建立統一的聯邦 AI 規則手冊，確保美國在全球 AI 主導權的競爭中擊敗外國對手。

保護「4C」群體，嚴打「覺醒 AI」

根據草案內容與白宮的施政方針，新的立法框架將帶來以下重大變革：

• 聯邦法規優先： 法案將建立聯邦單一標準，凌駕並取代各州層級的 AI 法律。此舉旨在消除被白宮與科技公司視為阻礙產業成長的繁瑣地方監管。
• 保護 4C 群體： 政策重點在於保護兒童（children）、創作者（creators）、保守派（conservatives）與社區（communities）免受剝削、濫用與審查。
• 打擊「覺醒 AI (Woke AI)」： 草案將總統防止聯邦政府使用「覺醒 AI」的命令法制化。法案要求機構首長只能採購在回應事實查詢時保持真實的大型語言模型。此外，這些模型必須保持中立，不得為了意識形態偏見而操縱回應。
• 確立開發者責任： 授權美國司法部長、各州檢察長及私人實體提起訴訟。AI 開發者必須對系統設計缺陷、未盡警告義務或產品具有不合理危險性所造成的損害承擔法律責任。
• 創作者與版權保護： 強制要求生成創意或新聞內容的 AI 工具供應商，必須允許內容所有者附加來源出處資訊，並嚴禁將其移除。法案亦計畫整合《NO FAKES 法案》。若平台在知情的情況下未經同意託管個人的未授權數位贗品（Digital replica），將面臨究責。

參議員 Blackburn 在發布草案時強調，國會必須響應總統的號召，確立單一的聯邦規則手冊。面對日益激烈的全球科技競爭，這套兼顧創新與安全的國家級立法框架，正試圖為 AI 時代設立一套由美國強勢主導的遊戲規則。