Законопроєкт CLARITY надає 3 ключові переваги для розробників, інвесторів і ринків, — заявив сенатор

Сенатор США Сінтія Ламміс виділила три ключові переваги Закону CLARITY, стверджуючи, що це законодавство стане частиною ширшої рамки для цифрових активів, одночасно посилюючи захист споживачів і прояснюючи федеральний нагляд.

Ключові висновки

• Сенатор США Сінтія Ламміс каже, що Закон CLARITY спирається на три основні переваги для розробників, інвесторів і ринків цифрових активів.
• Пропозиція прагне прояснити відповідні юрисдикції Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC).
• Законодавство ще не ухвалено, тож його остаточні положення та регуляторний вплив залежать від дій Конгресу.

Чи може Закон CLARITY забезпечити 3 переваги, які назвала Ламміс?

Закон CLARITY знаходиться в центрі зусиль Конгресу щодо створення стійкої рамки для цифрових активів у США після років суперечок щодо регуляторної юрисдикції, захисту споживачів і нагляду за ринком. Його прихильники стверджують, що потрібне законодавство, щоб створити чіткіші правила роботи та тримати діяльність із цифровими активами в межах Сполучених Штатів.

Сенатор США Сінтія Ламміс (R-WY) написала у X 17 липня, що Закон CLARITY забезпечить три результати: “certainty for developers,” “protection for investors” та “integrity for markets.” Законодавиця додала: “Digital asset legislation should deliver all three, and the Clarity Act does.”

Ламміс також поновила свій заклик до Конгресу просунути законодавство, написавши в іншому дописі у X: “One year ago, the GENIUS Act became law. The GENIUS Act was an important first step in securing the dollar’s dominance, but we must capitalize on that momentum if we are going to cement America’s legacy as the crypto capital of the world. Let’s get the Clarity Act done!”

Закон GENIUS, який офіційно відомий як Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, створив федеральну регуляторну рамку для платіжних стейблкоїнів. Президент Дональд Трамп підписав його 18 липня 2025 року, після того як він пройшов обидві палати Конгресу.

Як Закон CLARITY змінить регулювання криптовалюти?

Ключова мета ухваленого Палатою законодавства CLARITY та пов’язаної пропозиції Сенату щодо структури ринку — встановити визначені обов’язки для Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC). Ламміс стверджувала, що чітка регуляторна юрисдикція покладе край рокам невизначеності та замінить регулювання через примусове виконання (enforcement) статутною рамкою, ухваленою Конгресом.

Сенаторка також заявила, що лише Конгрес може надати CFTC повноваження щодо спотового ринку цифрових активів, встановити додаткові санкційні повноваження проти опонентів і забезпечити захист для розробників, яких притягують до відповідальності без належних підстав. Ці повноваження залежали б від того, чи стане закон чинним.

Ламміс додатково підкреслила роботу, інвестовану в сенатську пропозицію, написавши 14 липня:

“We’ve been working on the Clarity Act every day for 10 months, and we’ll introduce bill text in the next few days — it’s time to land this plane. This is about helping law enforcement fight illicit finance, passing consumer protections and keeping these markets onshore in the US.”

Як законопроєкт вирішує питання захисту споживачів?

Вайомінзька республіканка стверджувала, що Закон CLARITY змінить те, як певні активи клієнтів обліковуватимуться в разі банкрутства, посилаючись на банкрутства Celsius, Voyager і FTX як доказ того, що наявні захисти були недостатніми.

“Не регулювати означало не просто не здійснювати нагляду. Це означало, що коли Celsius, Voyager і FTX збанкрутували, активи клієнтів розглядалися як корпоративна власність, а не як власність клієнтів,” — написала вона, додаючи:

“The Clarity Act fixes the rule that let that happen. Protecting customers in bankruptcy shouldn’t be a partisan idea.”

Пропозиція також відображає занепокоєння щодо довгострокового впливу цих банкрутств. Ламміс написала 17 липня: “More than 4 million people lost access to their money in 2022, and thousands are still sorting through bankruptcy claims today. Congress spent years arguing about crypto’s future while consumers waited in bankruptcy court for their own money. The Clarity Act ends the wait and ends the fight.”

Заява Ламміс подає законодавство як рішення для майбутніх суперечок щодо права власності на активи клієнтів. Водночас ухвалення не обов’язково вирішить наявні справи про банкрутство, якщо в остаточному законі не міститимуться положення, що застосовуються до таких проваджень.

Крім захисту споживачів, Ламміс заявляла, що Закон CLARITY посилить роботу правоохоронних органів, даючи змогу здійснювати координацію в реальному часі між біржами та інвестигаторами, що, як вона стверджує, може дозволити заморожувати незаконні кошти швидше, зберігаючи при цьому чинні звинувачення у відмиванні грошей.