Міністерство охорони здоров'я та добробуту оновлює закон про дітей та підлітків: одна стаття викликає паніку через «Велику китайську стіну Інтернету», депутати Шень Босян та інші терміново втручаються

Міністерство охорони здоров’я та соціального захисту України проект закону про «Закон про дітей та підлітків» з фразами «вікове розпізнавання» та іншими викликав паніку серед громадськості щодо реальної ідентифікації в мережі та обмеження свободи творчості, створюючи «інтернетську Велику китайську стіну». У відповідь, народні депутати Шень Бо’ян та Цай Ії Юй разом із відповідними організаціями терміново втрутилися у переговори.

Міністерство охорони здоров’я та соціального захисту України анонсувало внесення змін до закону про захист прав та інтересів дітей та підлітків, зокрема, стаття 59 посилює захист мережевого контенту

Нещодавно Міністерство охорони здоров’я та соціального захисту України анонсувало проект змін до «Закону про добробут та захист прав дітей і підлітків», зокрема, стаття 59 викликала занепокоєння через використання фраз «вікове підтвердження», «обмеження доступу до сайтів» без чітких визначень, що викликало побоювання щодо можливого запровадження мережевої Великої китайської стіни, подібної до британської чи китайської.

Згідно з проектом, стаття 59 спрямована на запобігання контакту дітей та підлітків із шкідливим для психічного та фізичного розвитку контентом у мережі, визначаючи, що відповідальні органи зв’язку та поширення мають скликати керівників відповідних підприємств та залучати громадські організації для створення механізмів захисту контенту.

Проект закону про «Закон про дітей та підлітків» додатково вимагає від провайдерів інтернет-послуг, сервісних платформ та постачальників контенту створити саморегулювальні механізми та застосовувати вікове розпізнавання або інші необхідні заходи безпеки. У разі виявлення шкідливого контенту для психічного та фізичного розвитку дітей та підлітків, відповідальні органи можуть повідомляти про це провайдерів для попереднього видалення або обмеження доступу, а за необхідності — безпосередньо інформувати провайдерів інтернет-послуг для застосування обмежень доступу.

Зміни до закону про дітей та підлітків викликали паніку щодо реєстрації в мережі та блокування доступу

З моменту анонсу проекту статті 59, у мережі почалися хвилі обурення.

Багато громадян висловили занепокоєння щодо терміну «вікове розпізнавання», побоюючись, що у майбутньому це може призвести до запровадження політики реєстрації в мережі, що вимагає від усіх громадян підтвердження віку для захисту частини дітей та підлітків, але фактично порушує їхню приватність. Якщо у майбутньому відповідні органи вимагатимуть від платформ обов’язкове завантаження документів для підтвердження віку, це може спричинити витік особистих даних.

Крім того, проект закону наділяє відповідальні органи правом обмежувати доступ до мережі, що викликає тривогу у багатьох творців та користувачів. Деякі критикують цю ініціативу, порівнюючи її з будівництвом інтернетської Великої китайської стіни, що може знищити демократію та свободу в мережі в Україні.

Деякі користувачі наголошують, що за винятком порушень закону, такі художні, ігрові та коміксні роботи з порнографією та насильством, що захищені конституцією, залишаються цінним висловлюванням. Якщо ж наділити законодавчі повноваження надмірним контролем, це може загрожувати свободі творчості.

Джерело: Платформа громадської участі у формуванні політики, проект закону про дітей та підлітків викликав паніку щодо реєстрації та блокування доступу, масові коментарі та обурення

Декілька депутатів терміново втрутилися, Міністерство обіцяє переглянути

У відповідь на побоювання, Професійна асоціація анімаційних працівників м. Києва та Асоціація захисту прав творців АСГН 30 квітня провели спільну зустріч із депутатами Цай Ії Юй, Шень Бо’ян та Хуан Цзе разом із Мінсоцполітики, досягнувши кількох висновків.

Депутат Шень Бо’ян зазначив, що під час зустрічі підтвердили, що підхід до вікового розподілу у мистецтві залишиться без змін, тобто віртуальні персонажі не підпадають під дію «Закону про дітей та підлітків».

Щодо пунктів проекту, таких як створення механізмів саморегулювання, стандарти вікового розпізнавання та обмеження доступу, які є нечіткими та можуть викликати практичні труднощі, депутати вже попросили відповідні міністерства переглянути їх, щоб забезпечити узгодженість та ясність у регулюванні.

Джерело: Шень Бо’ян у Threads — проект закону про дітей та підлітків викликав паніку, депутати вже зустрілися з Мінсоцполітики

Депутат Цай Ії Юй рекомендує, щоб у процесі внесення змін до закону Мінсоцполітики використовували точні та обережні формулювання, щоб поважати різноманітність творчості у двовимірній та тривимірній графіці, а також переконатися, що зміни не перевищують існуючі домовленості щодо захисту.

Представники Мінсоцполітики також пообіцяли внести корективи у сумнівні формулювання та після завершення попереднього оголошення провести кілька громадських слухань для врахування думок усіх зацікавлених сторін перед офіційним ухваленням проекту.

Джерело: Фейсбук Цай Ії Юй щодо проекту закону про дітей та підлітків викликав паніку, Цай Ії Юй закликає Мінсоцполітики прислухатися до громадськості

З iWIN до закону про дітей та підлітків: громадськість захоплена свободою в мережі та творчістю

Ревізія закону про дітей та підлітків знову нагадала про скандальний інцидент у аніме-спільноті на початку 2024 року.

Тоді організація з захисту мережевого контенту iWIN повідомила про зняття з продажу аніме та ігор із зображеннями дитячих віртуальних персонажів, що викликало паніку серед фанатів щодо надмірного цензурування віртуальної творчості.

Після численних переговорів було встановлено принципи, що відрізняють не реалістичні та не порушують особисті інтереси віртуальні роботи, від реальної дитячої сексуальної експлуатації та AI-генерованих порнографічних зображень, що допомогло уникнути конфлікту.

Джерело: ThreadiWIN — інцидент спричинив великий резонанс у українській аніме-спільноті, сторони погодилися на принципи обробки

Однак, у 2026 році проект змін до закону про дітей та підлітків знову підняв питання про мережевий контроль, викликавши занепокоєння громадськості.

Громадськість не бажає повернення цифрового посередництва

Зовнішні експерти побоюються, що Україна може повторити шлях Великої Британії з її «Законом про безпеку в мережі».

Цей закон, ухвалений у 2023 році, через суворі механізми вікового підтвердження спричинив непередбачувані наслідки, зокрема, дорослі користувачі почали масово використовувати VPN для обходу цензури, а платформи — надмірно видаляти легальний контент або навіть виходити з ринку.

У Південній півкулі Австралія запровадила заборону для неповнолітніх користувачів соцмереж, але дослідження BBC показали, що підлітки все ще можуть обходити обмеження простими способами; у Іспанії планують заборонити використання соцмереж для неповнолітніх, що викликало критику з боку засновника Telegram Павла Дурова: «Це прикриття під виглядом захисту дітей, а насправді — контроль за людьми».

• Пов’язані статті:** Іспанія планує заборонити соцмережі для дітей до 16 років! Засновник Telegram критикує: це контроль, а не захист**

Міжнародний досвід посилює побоювання української громадськості, що «Закон про цифрових посередників», який був заблокований кілька років тому через сильний опір, може повернутися під виглядом захисту дітей.

Отже, баланс між захистом дітей і підлітків та збереженням приватності й свободи творчості стане серйозним викликом для уряду.