Закон PARITY пропонує безподаткові платежі у стабільних монетах у США.

Законопроєкт PARITY Act Палати представників США, переглянутий у своїй версії за березень 2026 року, пропонує звільняти від федерального податку на прибуток визнання під час оподаткування операцій з регульованими платіжними стейблкоїнами, якщо собівартість (cost basis) платника податків у стейблкоїні залишається на рівні або вище 99% від його суми погашення (redemption value). Ця законодавча рамка є прямою спробою прирівняти звичайні витрати стейблкоїнами до грошових виплат, усуваючи чинне податкове навантаження на повсякденні операції з цифровими активами, такими як USDC та USDT.

Механізм податкового звільнення для стейблкоїнів

Проєкт PARITY Act за березень 2026 року суттєво переглядає попередні пропозиції щодо оподаткування стейблкоїнів. Попередній дискусійний проєкт від грудня 2025 року рекомендував порогове значення $200 de minimis, обмежуючи податково-звільнені операції зі стейблкоїнами платежами, нижчими за цю суму. Переглянута рамка повністю усуває цей грошовий ліміт, замінюючи його стандартом у вигляді відсотка собівартості: жоден прибуток чи збиток не визнаватиметься під час продажу регульованого платіжного стейблкоїна, якщо собівартість платника податків не впаде нижче 99% від суми погашення токена.

Ця зміна вирішує давню проблему для користувачів криптовалюти. За чинним податковим законодавством будь-який платіж, здійснений за допомогою USDC, USDT чи інших стейблкоїнів, може спричинити оподатковувану подію навіть тоді, коли зміна ціни мінімальна або відсутня. Поріг у 99% фактично звільняє від оподаткування транзакції, у яких стейблкоїн зберігає майже паритет із доларом США, узгоджуючи податкове поводження з практичною функцією цих активів як платіжних інструментів, а не інвестиційних цілей.

Проєкт за березень 2026 року також запровадив умовну (deemed) собівартість $1 для обмінів — окреме правило бухгалтерського обліку, яке відрізняє обміни стейблкоїнів від продажів, додатково спрощуючи податкову відповідність для звичайних транзакцій.

Нагороди за стейкінг і «wash sales» для цифрових активів

Окрім платіжних операцій, PARITY Act переглядає податкові правила для винагород за стейкінг і «wash sales» для цифрових активів. Законопроєкт дозволяє платникам податків обрати, коли визнавати дохід від винагород за стейкінг: або під час отримання, або після періоду відстрочення до 5 років. Ця гнучкість дає користувачам змогу керувати часом виникнення податкового зобов’язання щодо пасивного доходу, який генерується завдяки стейкінгу, відокремлюючи стейкінг від активної торгівлі.

Акт також створює відмінність між пасивним доходом від стейкінгу та іншою діяльністю із цифровими активами, зокрема торгівлею, гарантуючи, що для різних сценаріїв використання в межах криптоекосистеми застосовуються різні податкові режими.

Регуляторні вимоги та придатність активів

Щоб мати право на запропоноване податкове звільнення для стейблкоїнів, актив має відповідати конкретним регуляторним критеріям. Згідно з законопроєктом, стейблкоїни повинні бути врегульовані відповідно до запропонованого GENIUS Act і підтримувати значення для погашення в межах 1% від свого $1 peg. Ця регуляторна рамка гарантує, що лише ті стейблкоїни, які відповідають жорстким стандартам забезпечення (collateralization) і стабільності, отримуватимуть сприятливе податкове ставлення, пов’язуючи податкову політику з обачним (prudential) регулюванням.

Законодавчий контекст і виклики часових рамок

Податкова пропозиція PARITY Act з’являється на тлі ширших законодавчих зусиль у сфері криптовалют, зокрема CLARITY Act, який стосується класифікації цифрових активів і звітності. Втім, законодавчий прогрес щодо криптозаконопроєктів стикається з відчутним часовим тиском. Сенаторка Синтія Ламміс нещодавно попереджала, що CLARITY Act може зависнути до 2030 року, якщо Сенат не ухвалить рішення до виборчого циклу 2026 року, припускаючи, що комплексна реформа криптоподатків може зіткнутися з тривалими затримками.

Оцінка економічного впливу

У квітні 2026 року Рада з економічних питань (Council of Economic Advisors) Білого дому адміністрації Трампа опублікувала звіт, який розглядає занепокоєння щодо положень про дохідність стейблкоїнів та їх можливий вплив на банківський сектор. У звіті оцінено, що звільнення операцій зі стейблкоїнами від податкового визнання збільшить банківське кредитування приблизно на 0.02%, що еквівалентно приблизно $2.1 млрд додаткової кредитної діяльності.

Щодо комунальних банків зокрема, Рада спрогнозувала приблизно $500 мільйон додаткових зобов’язань, що становить зростання на 0.026% порівняно з поточною кредитною активністю. У висновку звіту зазначено, що заборона доходності стейблкоїнів забезпечить мінімальний захист для банківського кредитування, одночасно усуваючи вигоди для споживачів, пов’язані з конкурентними поверненнями за активами, що зберігаються у стейблкоїнах; фактично це є аргументом проти обмежень для продуктів із доходністю на основі стейблкоїнів.

Часті запитання

П: Який поріг собівартості 99% у PARITY Act?

Поріг у 99% означає, що якщо собівартість платника податків у регульованому платіжному стейблкоїні становить щонайменше 99% від суми погашення стейблкоїна (приблизно $0.99 за токен для $1 stablecoin), транзакція звільняється від податкового визнання для цілей федерального податку на прибуток. Цей поріг замінює раніше запропоноване $200 de minimis-обмеження і фактично звільняє більшість повсякденних операцій зі стейблкоїнами від податкової звітності.

П: Чим проєкт PARITY Act за березень 2026 року відрізняється від пропозиції за грудень 2025 року?

Перегляд за березень 2026 року замінив $200 de minimis-ліміт на транзакції порогом собівартості у 99%, повністю усунувши грошовий ліміт як такий. Також було запроваджено умовну собівартість $1 для обмінів і уточнено відмінність між пасивним доходом від стейкінгу та активною торгівлею, надавши більше гнучкості для різних типів діяльності із цифровими активами.

П: Яким регуляторним стандартам мають відповідати стейблкоїни, щоб мати право на податкове звільнення за PARITY?

Щоб мати право на запропоноване податкове звільнення, стейблкоїни мають бути врегульовані згідно GENIUS Act і підтримувати значення для погашення в межах 1% від свого $1 peg. Ця регуляторна рамка гарантує, що лише ті стейблкоїни, які відповідають жорстким стандартам забезпечення та стабільності, отримають сприятливе податкове ставлення.