Загроза політичного протистояння ставить під загрозу запуск Starlink у Південній Африці: питання власності розділяє законодавців

Вхід Starlink у Південну Африку стикнувся з регуляторною стіною. У центрі конфлікту лежить фундаментальна незгода щодо політики іноземних інвестицій — зокрема, чи має satellite-інтернет-проект Elon Musk дотримуватися вимог щодо місцевої власності або працювати як цілком іноземно-контрольована структура.

Зміна політики: що змінилося і чому це важливо

Нещодавно уряд Південної Африки запровадив нову директиву, яка кардинально змінює правила участі міжнародних технологічних компаній на місцевому ринку. Раніше іноземні підприємства повинні були виділяти 30% власності для чорних південноафриканських інвесторів у рамках широкої програми економічного підсилення Black Economic Empowerment (B-BBEE). Переглянута структура змінює цей підхід, дозволяючи іноземним компаніям досягати цілей підсилення через альтернативні канали — інвестиції в громадську інфраструктуру, програми цифрової інклюзії та технологічні ініціативи — замість обов’язкового володіння частками.

Міністр зв’язку Соллі Малаці підтримав цю зміну після аналізу відгуків громадськості, які, за його словами, активно підтримували прискорення розгортання Starlink. Обґрунтування є переконливим: сільська Південна Африка стикається з серйозними викликами цифрового розриву, і супутниковий зв’язок потенційно може трансформувати доступ до освіти, торгівлі та життєво важливих послуг у регіонах з низьким рівнем підключення.

Опозиція мобілізується

Не всі раді цій політиці. Хусела Сангоні Діко, яка керує парламентськими комунікаціями, відкрито критикувала цю зміну як «крок назад», попереджаючи, що це підриває багаторічні зусилля забезпечити, щоб історично маргіналізовані громади отримували економічні переваги від трансформаційних галузей. Правляча Африканська Національна Конгрес (ANC) підтримала ці побоювання, зазначаючи ризик концентрації контролю над критичною інфраструктурою іноземними корпораціями без суттєвої участі місцевої власності.

Підґрунтя напруги — це справжня дилема: як суспільства можуть балансувати швидкий технологічний прогрес із довгостроковими цілями перерозподілу багатства?

Вчимося у інших секторів

Цікаво, що автомобільна промисловість Південної Африки пропонує потенційний план дій. BMW, Ford і Toyota успішно працюють у країні без повного передачі власності, натомість спрямовуючи капітал у фонди, що відповідають вимогам B-BBEE, які підтримують історично обділених підприємців і громади. Ця модель дає конкретні результати підсилення без необхідності компаніям поступатися операційним контролем — що натякає, що оператори супутникового зв’язку могли б застосувати подібні підходи.

Невизначеність у термінах і ширші наслідки

Комітет парламенту з питань зв’язку запланував повний огляд на наступний рік, що ставить під сумнів терміни розгортання Starlink. Окрім безпосередніх бізнес-наслідків, те, як Південна Африка вирішить цю напругу, може вплинути на рішення щодо цифрової інфраструктури по всьому африканському континенту. Країни, які спостерігають за цим випадком, мають боротися зі своїми власними версіями питання: чи варто приймати технології, навіть за умов іноземної власності, якщо це означає компроміс із місцевим економічним управлінням?

Чи то через вимоги до власності, чи через альтернативні механізми підсилення, шлях уперед випробує прихильність Південної Африки до інновацій і справедливості.