Голова SEC США анонсує: незабаром запустить «інноваційне звільнення від регулювання для токенізованих цінних паперів», гостро критикує надмірне регулювання, яке перешкоджає підприємствам

SEC голова Пол Аткінс 12 березня за київським часом виступив із важливим зверненням на засіданні Комітету з консультацій інвесторів (IAC). Він не лише підтвердив концепцію «мінімального ефективного регулювання», що зменшує навантаження на корпорації щодо відповідності, а й вперше чітко анонсував, що SEC розгляне створення інноваційної системи звільнень для «токенізованих цінних паперів», що відкриває шлях до інтеграції криптоактивів із традиційними фінансами.
(Передісторія: Голова CFTC США оголосив «новий план регулювання криптоіндустрії»: спільно з SEC запущено Project Crypto, що регулює DeFi та ринки прогнозів)
(Додатковий фон: Голова CFTC Селиг визначив пріоритети роботи: кілька тижнів тому запущено внутрішню роботу над перетином криптовалютних перпетуальних контрактів і завершенням суперечок із SEC)

Зміст статті

Перемикач

• Проти «сороміцького регулювання», прагнення до мінімальної ефективної дози
• Анонс «інноваційних звільнень» для токенізованих цінних паперів
• Команда з криптопроектів активно просуває ініціативу, залучаючи громадськість

Регулювання криптовалют і традиційних фінансових ринків у США наближається до ключового повороту. Новий голова Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) Пол Аткінс 12 березня взяв участь у першому цього року засіданні Комітету з консультацій інвесторів (IAC) і зробив довгоочікуване відкриття.

У своїй промові Аткінс не лише запропонував шляхи реформування щодо зменшення навантаження на традиційний бізнес у сфері розкриття інформації, а й проявив конструктивну відкритість до цифрових активів (зокрема, токенізованих цінних паперів).

Проти «сороміцького регулювання», прагнення до мінімальної ефективної дози

Спершу Аткінс звернув увагу на стрімке зростання вимог до корпоративної відповідності за останні десятиліття. Він наголосив, що SEC має прагнути до «мінімальної ефективної дози регулювання», орієнтуючись на «матеріальність» як головний орієнтир. Він виступає за динамічне регулювання залежно від розміру та зрілості компанії, а також закликав подовжити «перший період» для нових компаній перед виходом на IPO, щоб заохотити менші підприємства виходити на ринок капіталу.

Ще більш вражаючим було його різке критикування практики SEC використовувати «закон про дотримання або пояснення» ( comply or explain), що фактично втручається у внутрішнє управління компаній. Він прямо заявив:

«Якщо немає чітких вказівок Конгресу, то обов’язки SEC не полягають у тому, щоб через так званий «регулювання через сором» примушувати компанії дотримуватися змінних стандартів найкращої практики. Наше завдання — базуватися на суттєвій інформації про розкриття, а не ставити компанії в незручне становище для нав’язування управлінських правил.»

Анонс «інноваційних звільнень», відкриваючи шлях для токенізованих цінних паперів

Щодо криптовалют і блокчейн-технологій, виступ Аткінса викликав захоплення ринку. Він особливо подякував IAC за глибокий аналіз теми «токенізації акційних цінних паперів» і підтримав ідею, що токенізація може значно підвищити ефективність розрахунків, знизити ризики та усунути зайві посередницькі ланки.

Щоб реалізувати цей потенціал, він офіційно оголосив про наступні кроки SEC:

«Як я вже обговорював раніше, я очікую, що найближчим часом комітет розгляне план «інноваційних звільнень» для сприяння обмеженій торгівлі деякими токенізованими цінними паперами, з урахуванням довгострокової розробки регуляторної бази.»

Команда з криптопроектів активно просуває ініціативу, залучаючи громадськість

Аткінс додав, що для вдосконалення проекту звільнень SEC створила «Криптову команду» (Crypto Task Force), яка за останні 13 місяців провела кілька круглих столів із сотнями учасників ринку і отримала численні письмові пропозиції щодо адаптації існуючих правил під нові типи торгівлі.

Він підкреслив, що це потенційне звільнення матиме обмежений час і обсяг, але його тривалість буде достатньою для того, щоб SEC могла розробити більш довгострокові та гнучкі правила, максимально використовуючи нові технології. Ці слова без сумніву додали впевненості ринку, що активно працює над токенізацією реальних активів (RWA).