Регулювання криптовалют у Росії базується на Федеральному законі № 259-ФЗ «Про цифрові фінансові активи та цифрову валюту», який діє з 2021 року. Цей закон визначив правовий статус цифрової валюти як майна, одночасно заборонивши її використання як засобу оплати товарів і послуг на території країни. У період з 2024 до 2026 року Банк Росії разом із Міністерством фінансів Російської Федерації розробили оновлену регуляторну базу для крипторинку, яка передбачає поетапне запровадження спеціального режиму організованої торгівлі цифровою валютою. Повний запуск ключових механізмів очікується у 2027 році, тому нинішній період є перехідним: уточнюються вимоги до учасників ринку, формуються офіційні реєстри операторів і створюються наглядові механізми.
За новою моделлю, працювати легально з криптовалютами зможуть лише російські юридичні особи, внесені до реєстру Банку Росії та такі, що відповідають вимогам прозорості власності, фінансової стійкості й захисту даних клієнтів. Оператори повинні дотримуватися норм протидії відмиванню коштів і фінансуванню тероризму, забезпечувати належне зберігання даних про транзакції та подавати звіти регуляторам і податковим органам. Анонімні транзакції у межах офіційної системи виключені: буде впроваджено обов’язкові процедури ідентифікації клієнтів, зокрема перевірку особи та, за необхідності, підтвердження джерела походження коштів. У результаті крипторинок поступово інтегрується в ширшу систему фінансового нагляду.
Доступ до операцій із цифровою валютою передбачено через авторизовані платформи, які мають відповідати спеціальним вимогам щодо активів і інвесторів. Для некваліфікованих учасників можуть застосовуватися обмеження, а також посилений контроль над високоризиковими інструментами. При цьому криптовалюта в Росії досі не визнається законним платіжним засобом і розглядається як майно, що прямо впливає на оподаткування. Доходи фізичних осіб від операцій із криптовалютою підлягають оподаткуванню за стандартними ставками податку на доходи — 13% для податкових резидентів (із прогресивною шкалою для вищих доходів) і 30% для нерезидентів. Юридичні особи сплачують податок на прибуток за загальними правилами. Обов’язок декларування доходів покладається на платника податків, а транзакції перебувають під контролем відповідно до чинного законодавства.
Використання криптовалюти як засобу оплати в Росії заборонено, за винятком окремих спеціальних режимів і експериментальних механізмів, що переважно стосуються зовнішньоекономічної діяльності. Незаконна діяльність, зокрема робота без реєстрації, порушення вимог щодо ідентифікації клієнтів або ухилення від сплати податків, може призвести до адміністративної, а в окремих випадках — кримінальної відповідальності. Загалом, у 2026–2027 роках регулювання криптовалюти в Росії трансформується у модель контрольованого та ліцензованого ринку, яку характеризує обов’язкова прозорість транзакцій, державний нагляд і податковий облік, що спрямовано на легалізацію галузі та зниження юридичних ризиків для учасників ринку.
