Голова Комісії з цінних паперів і бірж США Пол Аткінс нещодавно дав обережну відповідь на запитання Fox Business щодо можливості вилучення біткоїн-активів, які, за повідомленнями, належать Венесуелі. Він заявив, що це питання «ще належить з’ясувати» і уточнив, що рішення прийматимуть інші гілки уряду США, а SEC не бере участі в цьому процесі.
Його коментарі швидко привернули широку увагу як у криптовалютному ринку, так і серед аналітиків геополітики, підкресливши ключове питання: як мають реагувати традиційні фінансові центри, коли держави використовують децентралізовані цифрові активи для обходу санкцій?
01 Нерозв’язане питання вилучення
Чутки про те, що Венесуела володіє значним резервом біткоїнів, поширюються у міжнародних медіа та криптоспільноті.
Деякі джерела стверджують, що ця латиноамериканська країна може мати біткоїнів на суму до 6 мільярдів доларів, що приблизно дорівнює 60 000 BTC. Це викликало спекуляції щодо можливих дій уряду США.
На запитання про цю ситуацію голова SEC Пол Аткінс зазначив, що «декілька блокчейн-аналітиків не змогли підтвердити» ці твердження.
Він підкреслив, що стосовно ймовірних біткоїн-активів Венесуели «декілька блокчейн-аналітиків не змогли підтвердити» цю інформацію, а будь-які подальші дії визначатимуть інші урядові відомства, а не SEC.
02 Розрив між чутками і реальністю
Між ринковими чутками та реальністю існує суттєвий розрив. Публічні дані блокчейну показують, що гаманці, пов’язані з урядом Венесуели, містять лише близько 240 BTC.
За поточними цінами ці активи оцінюються приблизно у 15 мільйонів доларів — значно менше, ніж заявлені 6 мільярдів. Така різниця породжує припущення: можливо, основна частина резервів прихована у складно відстежуваних гаманцях, розподілена між кількома кастодіанами або зберігається на приватних permissioned-ланцюгах, які неможливо перевірити публічно.
Альтернативно, сума у 6 мільярдів доларів може бути значно перебільшеною, можливо, через змішування державних активів із тими, що належать недержавним структурам.
Ці криптоактиви можуть зберігатися у високоанонімних гаманцях, бути розподіленими між кількома кастодіанами або розміщеними на приватних блокчейнах, недоступних для публічного аудиту, що ускладнює їх відстеження.
03 Геополітичні та технічні виклики
В уряді США існують розбіжності щодо того, як поводитися з криптовалютами, що перебувають у власності держави. Це відображає складність, яку цифрові активи вносять у традиційні підходи до санкцій і вилучення активів. Слова Аткінса підкреслюють: остаточний контроль залежить від доступу до приватних ключів, що значно ускладнює перевірку та можливість вилучення.
Перешкоди є як юридичними, так і технічними. З юридичної точки зору, вилучення крипторезервів суверенної держави не має прецедентів і пов’язане зі складними питаннями міжнародного права та суверенітету.
Навіть якщо юридичні бар’єри буде подолано, технічна реалізація залишається складною. На відміну від блокування банківських рахунків, для конфіскації біткоїнів потрібен доступ до приватних ключів гаманця.
Це може статися шляхом добровільної передачі ключів кастодіаном, через судові дії проти осіб, які володіють ключами, або за допомогою спеціалізованих кіберфорензічних операцій щодо місць зберігання ключів.
04 Динаміка ринку криптовалют та індустрії
Після появи новин про можливе вилучення біткоїнів ринок криптовалют зайняв вичікувальну позицію. Поточна ціна Bitcoin коливається біля позначки 92 000 доларів, а Ethereum торгується на рівні близько 3 100 доларів.
Наразі ринок криптовалют поводиться більше як ризиковий актив, що залежить від макроекономічних факторів — насамперед реагує на очікування щодо процентних ставок, динаміку долара та загальні ринкові настрої, а не як окрема тема зростання.
Варто зазначити, що попри загальну обережність, деякі біржі середнього рівня демонструють значний імпульс зростання у 2025 році. На платформах, таких як Gate, обсяг торгів деривативами зріс на 46,6% порівняно з 2024 роком.
05 Юридична та ринкова невизначеність
Якщо США все ж таки спробують вилучити біткоїн-резерви Венесуели, це стане важливим міжнародним прецедентом. Хоча США раніше конфіскували криптоактиви у злочинних організацій та осіб під санкціями, вилучення офіційних цифрових резервів суверенної держави не має аналогів.
Це питання постає у вирішальний момент для криптополітики США. Очікується, що цього тижня Банківський комітет Сенату продовжить роботу над законопроєктом про структуру ринку цифрових активів. Документ вже пройшов Палату представників, але його розгляд у Сенаті затримується через урядові зупинки та зростання політичної напруги.
У міру того, як геополітичні конфлікти дедалі більше перетинаються з блокчейн-активами, сценарії, які раніше здавалися гіпотетичними, швидко стають питаннями політики, права та міжнародного прецеденту.
Для щоденних трейдерів та інвесторів ці події ще раз підкреслюють сприйняття криптовалют як «macro-correlated risk assets» (ризикових активів, чутливих до макроекономічних факторів).
Ринкові дані свідчать, що біржові криптофонди, такі як IBIT та ETHA, також відображають цю обережність. Попри незначне зростання обох протягом дня, припливи коштів залишаються дуже чутливими до макроекономічних новин, а не до подій, пов’язаних із самим ринком криптовалют.
Перспективи
На тлі публікації даних щодо індексу споживчих цін у США та триваючих геополітичних напружень ціна Bitcoin продовжує коливатися біля позначки 92 000 доларів, показуючи денний приріст у 0,60%.
Дискусія навколо суверенних крипторезервів може зрештою мати наслідки, що виходять далеко за межі долі самих активів. Як свідчить обережна позиція голови SEC, коли приватні ключі, що належать державам, стають інструментом у геополітичних іграх, регуляторам, біржам і всім учасникам ринку доведеться переосмислити свої подальші кроки на дедалі складнішій світовій шахівниці.
Майбутнє, ймовірно, залежатиме не від того, чи зможе одна країна вилучити біткоїни іншої, а від того, як глобальна фінансова система переосмислить межі суверенітету в цифрову епоху.
