ธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (SARB) หน่วยงานกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎในภาคส่วนการเงิน (FSCA) และกรมสรรพากรแอฟริกาใต้ (SARS) ได้ทำให้การควบคุมการแลกเปลี่ยนบิตคอยน์อย่างเป็นทางการขึ้นในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา โดยกำหนดขีดจำกัดเฉพาะและข้อกำหนดด้านการออกใบอนุญาตสำหรับการโอนคริปโตข้ามพรมแดน ประเทศจัดประเภทสินทรัพย์คริปโตเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินภายใต้พระราชบัญญัติการให้คำปรึกษาและการเป็นคนกลางทางการเงิน (Financial Advisory and Intermediary Services Act) ในเดือนตุลาคม 2022 และคณะทำงานฟินเทคระหว่างหน่วยงานได้ออกคำแนะนำในปี 2024 เพื่อดึงคริปโตเข้าสู่กรอบการควบคุมการแลกเปลี่ยน คำตัดสินของศาลในปี 2026 ยืนยันว่าการโอนบิตคอยน์นอกประเทศมูลค่า R182 ล้านของบุคคลหนึ่งโดยปราศจากการอนุมัติตามระเบียบเป็นการละเมิดการควบคุมการแลกเปลี่ยน การเปลี่ยนแปลงนี้ปิดช่องโหว่ที่ก่อนหน้านี้เคยเอื้อให้เกิดการเคลื่อนย้ายคริปโตข้ามพรมแดนโดยไม่ถูกติดตามอย่างจริงจัง ทำให้ทั้งแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน โบรกเกอร์ และผู้ถือรายบุคคลต้องเข้าสู่โครงสร้างการปฏิบัติตามกฎอย่างแข็งขัน พร้อมบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม
แอฟริกาใต้จัดประเภทคริปโตเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินภายใต้กฎหมาย FAIS
แอฟริกาใต้จัดประเภทสินทรัพย์คริปโตเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินภายใต้พระราชบัญญัติการให้คำปรึกษาและการเป็นคนกลางทางการเงิน (Financial Advisory and Intermediary Services (FAIS) Act) ในเดือนตุลาคม 2022 การจัดประเภทนี้กำหนดให้ผู้ใดก็ตามที่ให้คำแนะนำหรือทำหน้าที่คนกลางที่เกี่ยวข้องกับคริปโตต้องถือใบอนุญาต คณะทำงานฟินเทคระหว่างหน่วยงาน ซึ่งมีตัวแทนจาก SARB กระทรวงการคลังแห่งชาติ FSCA และ SARS ได้ออกข้อเสนอเชิงนโยบายมาตั้งแต่ปี 2018 เพื่อวางกรอบการกำกับดูแล คำแนะนำของคณะทำงานในปี 2024 ทำให้คริปโตถูกนำเข้าสู่กรอบการควบคุมการแลกเปลี่ยน FSCA ทำหน้าที่กำกับดูแลผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโตและบังคับใช้เส้นตายการปฏิบัติตามกฎ
SARB ใช้ขีดจำกัดการควบคุมการแลกเปลี่ยนกับการโอนบิตคอยน์
กฎระเบียบการควบคุมการแลกเปลี่ยนของ SARB ใช้กับสินทรัพย์คริปโตสำหรับการโอนข้ามพรมแดน ชาวแอฟริกาใต้สามารถโอนออกนอกประเทศได้สูงสุด R1 ล้านต่อปีปฏิทิน ภายใต้ Single Discretionary Allowance โดยไม่ต้องมีเอกสารยืนยันการชำระภาษี ขีดจำกัดนี้ใช้กับการโอนคริปโต รวมถึงบิตคอยน์ที่ส่งจากแพลตฟอร์มในประเทศไปยังวอลเล็ตหรือแพลตฟอร์มต่างประเทศ สำหรับจำนวนที่เกิน R1 ล้านแต่ไม่เกิน R10 ล้าน ผู้มีถิ่นพำนักต้องมีเอกสารยืนยันการชำระภาษีจาก SARS ภายใต้ Foreign Capital Allowance กระบวนการดังกล่าวต้องมีหลักฐานการปฏิบัติตามภาษีและได้รับการอนุมัติจากตัวแทนจำหน่ายที่ได้รับอนุญาต คำตัดสินของศาลในปี 2026 ยืนยันว่า เมื่อบุคคลหนึ่งโอนบิตคอยน์มูลค่า R182 ล้านออกนอกประเทศโดยไม่ขออนุมัติตามระเบียบ คริปโตจึงอยู่ภายใต้กฎการควบคุมการแลกเปลี่ยน
FSCA บังคับใช้ใบอนุญาต CASP และการปฏิบัติตามกฎ AML
FSCA กำหนดเส้นตายสำหรับการออกใบอนุญาตของผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต (Crypto Asset Service Providers: CASPs) โดยกระทรวงการคลังแห่งชาติเยียวยืดช่วงเวลารับฟังความคิดเห็นสาธารณะสำหรับร่างกฎการบริหารจัดการกระแสเงินทุนล่วงหน้า แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนที่ไม่มีใบอนุญาตที่เหมาะสมอาจถูกสั่งปิดกิจการ CASP ที่ได้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติว่าด้วยศูนย์ข้อมูลทางการเงิน (Financial Intelligence Centre Act: FICA) ซึ่งกำหนดให้มีการยืนยันตัวตนแบบ KYC อย่างครบถ้วน การติดตามธุรกรรม และการรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัย
SARS กำหนดวิธีปฏิบัติทางภาษีสำหรับกำไรจากคริปโต
SARS จัดการกำไรจากคริปโตเป็นได้ทั้งกำไรจากทุนหรือรายได้ ขึ้นอยู่กับความถี่และเจตนา เทรดเดอร์ที่ทำเป็นครั้งคราวจะจ่ายภาษีกำไรจากทุนโดยมีอัตราที่มีผลสูงสุด 18% ส่วนเทรดเดอร์ที่ทำบ่อยจะถูกเก็บภาษีรายได้ในอัตราสูงสุดถึง 45% ความแตกต่างขึ้นอยู่กับว่า SARS มองบุคคลนั้นเป็นนักลงทุนหรือเป็นเทรดเดอร์ ผู้มีถิ่นพำนักทางภาษีในแอฟริกาใต้ต้องประกาศการถือครองคริปโตทั่วโลกทั้งหมด รวมถึงบัญชีแลกเปลี่ยนในต่างประเทศ ตำแหน่ง DeFi และยอดคงเหลือในวอลเล็ตฮาร์ดแวร์ที่เก็บไว้ต่างประเทศ การไม่เปิดเผยมีบทลงโทษและอาจถูกดำเนินคดีอาญา
FAQ
ขีดจำกัดของ Single Discretionary Allowance สำหรับการโอนบิตคอยน์ของแอฟริกาใต้คือเท่าใด?
ผู้มีถิ่นพำนักในแอฟริกาใต้สามารถโอนออกนอกประเทศได้สูงสุด R1 ล้านต่อปีปฏิทินภายใต้ Single Discretionary Allowance โดยไม่ต้องมีเอกสารยืนยันการชำระภาษี ขีดจำกัดนี้ใช้กับการโอนบิตคอยน์จากแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนในประเทศไปยังวอลเล็ตหรือแพลตฟอร์มต่างประเทศ
SARS เก็บภาษีกำไรจากบิตคอยน์อย่างไรในแอฟริกาใต้?
SARS จัดการกำไรจากบิตคอยน์เป็นกำไรจากทุน (อัตราที่มีผลสูงสุด 18%) สำหรับเทรดเดอร์ที่ทำเป็นครั้งคราว หรือเป็นรายได้ (สูงสุด 45%) สำหรับเทรดเดอร์ที่ทำบ่อย การจัดประเภทขึ้นอยู่กับว่า SARS มองบุคคลนั้นเป็นนักลงทุนหรือเป็นเทรดเดอร์ โดยพิจารณาจากความถี่และเจตนา
