«Следующий кризис уже начался»: главный чиновник Европы призывает FIFA действовать

Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе призвал ФИФА начать работу над новой системой обеспечения целостности (интегритета) для ЧМ-2030, напрямую связав ставки на действия игроков с собственным спонсорством ФИФА на рынке прогнозов и указав на рост риска манипулирования матчами.

Основные выводы

• Генеральный секретарь хочет, чтобы ФИФА обсудила сдвижение к системе обеспечения целостности для ЧМ-2030.
• Берсе говорит, что ставки на действия игроков и сделка ФИФА по прогнозам расширяют мошеннические риски.
• ФИФА заявляет, что ее партнер уже использует мониторинг в реальном времени и обмен информацией.

Обещанные меры ФИФА могут оказаться недостаточными

Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе призвал ФИФА начать международный диалог о защите целостности ЧМ-2030, заявив, что «следующий кризис уже начался». В заявлении, опубликованном в день воскресного финала, Берсе сказал, что у возникающего кризиса в спорте «два имени: деньги и власть».

Берсе предложил «третью половину» — переговоры между ФИФА и Советом Европы, направленные на создание системы обеспечения целостности до следующего чемпионата мира. Это вмешательство является предложением генерального секретаря организации, а не резолюцией, принятой ее 46 государствами-членами, и не обязательной инструкцией для ФИФА.

Как и в других случаях, основным предметом для беспокойства являются рынки, определяемые индивидуальными действиями игроков, а не результатами матчей. Берсе сказал, что ставки на карточки, угловые, передачи или другие инциденты, которые один участник может повлиять, не меняя итоговый счет, создают «открытую дверь для мошенничества», и при этом он утверждает, что ФИФА напрямую расширила этот риск, впервые включив рынок прогнозов в официальную спонсорскую программу ЧМ.

В апреле ФИФА назвала ADI Predictstreet, поддерживаемую блокчейном, своим первым официальным партнером по рынкам прогнозов в рамках многолетнего соглашения. Платформа использовала данные ФИФА, чтобы предлагать рынки, связанные с результатами матчей, статистикой турнира, заметными игроками и ключевыми моментами, а также представляла бесплатный для игроков челлендж FIFA «bracket».

Затем ADI Predictstreet открыла свою платформу с реальными деньгами в Гибралтаре и вывела предложение на американских трейдеров через Fanatics Markets, а DAZN добавила отдельный бесплатный для игроков опыт в освещение ЧМ.

ФИФА заявила при объявлении партнерства, что ADI Predictstreet будет работать в рамках «всеобъемлющей системы мониторинга целостности». Руководящий орган сообщил, что меры будут включать мониторинг в реальном времени подозрительных сделок и структурированные системы для обмена и отчетности по информации. Он сказал, что эти меры защитят справедливость, прозрачность и участников.

Заявление Берсе не утверждало, что манипулирование происходило на ADI Predictstreet, и не указывало на подозрительную сделку по ЧМ. Вместо этого оно поставило под сомнение, достаточно ли договоренностей по мониторингу, когда рынки дают трейдерам возможность занимать позиции по событиям, которые отдельные игроки могут намеренно вызвать.

Предупреждение последовало за более ранним заявлением Совета Европы от 13 июля, в котором так называемые negative bets описывались как особенно уязвимые к манипулированию. Там говорилось, что один игрок или одно действие могут определить такой рынок, не влияя на результат матча, из-за чего эти продукты становятся «коварной» угрозой для целостности.

Европейские регуляторы азартных игр уже предупреждали спортивные организации о коммерческих связях с платформами прогнозов. Скоординированное предупреждение девяти регуляторов, выпущенное до турнира, ссылалось на несанкционированные ставки, слабые возрастные ограничения, отмывание денег и риски спортивной целостности.

ФИФА и Совет Европы имеют формальное соглашение о сотрудничестве с 2018 года. Их меморандум охватывает целостность, надлежащее управление, крупные спортивные события и операционную координацию, а также отдельно обязал организации усилить борьбу с договорными матчами.

Берсе сослался на историю международного сотрудничества как на модель для предложенной им рамочной структуры на 2030 год. Совет Европы ранее разработал обязывающие конвенции по безопасности на стадионах, допингу и манипулированию соревнованиями, но его последнее предложение пока не привело к согласованному процессу, графику или новым правилам для ФИФА и ее партнеров по рынкам прогнозов.