Законопроект CLARITY может стать последним шансом Конгресса на принятие закона о цифровых активах до 2030 года, предупреждает сенатор

Сенатор США Синтия Ламмис призывает Конгресс принять закон CLARITY Act, предупреждая, что законопроект о структуре рынка цифровых активов имеет крайне узкое окно возможностей до летних каникул, на фоне предвыборного давления и приближения конца текущей сессии.

Основные выводы

• Ламмис говорит, что CLARITY Act — это для Конгресса наиболее сильная возможность установить правила структуры рынка цифровых активов.
• Она предупреждает, что промедление может позволить другим странам сформировать глобальные стандарты для цифровых активов.
• Будущее законопроекта зависит от действий Сената, переговоров и оставшегося законодательного календаря на 2026 год.

Ламмис давит на Конгресс по законодательству о цифровых активах

Сенатор США Синтия Ламмис (R-WY) призывает законодателей принять CLARITY Act, заявляя, что у Конгресса есть редкая возможность создать федеральную основу для цифровых активов.

11 июля она поделилась в X:

«Закон CLARITY Act — это самое близкое, к чему Конгресс когда-либо приходил, в вопросе реальной структуры рынка цифровых активов. Такой импульс больше не появится снова в этом десятилетии».

Ламмис подает законопроект как более широкий выбор о роли Соединенных Штатов в будущей финансовой системе. «CLARITY Act — это не только “крипто-закон”. Это решение о том, будет ли Америка задавать тон следующей финансовой системе или наблюдать со стороны», — заявила она 7 июля.

Сенатор предупреждала, что провал принятия этого законодательства может привести к тому, что Соединенные Штаты будут следовать стандартам, установленным другими странами. Она заявила 8 июля:

«Скорее всего, это наш последний шанс добиться принятия реального законодательства о цифровых активах, которое будет закреплено в документах до 2030 года. Если мы не примем CLARITY Act, мы гарантируем, что очередную страну будут писать правила для цифровых активов, и следующие десять лет мы будем наверстывать упущенное».

CLARITY Act сталкивается с ограниченными сроками рассмотрения

Продвижение инициативы происходит на фоне того, что Конгресс сталкивается с сокращенным законодательным календарем. Августовские каникулы Сената, запланированные с 10 августа по 11 сентября, сокращают время для переговоров и потенциальных голосований до того, как законодатели покинут Вашингтон.

Предвыборный цикл в середине срока и оставшаяся сессия могут еще сильнее ограничить возможности для принятия крупных законов.

Закон Digital Asset Market Clarity Act of 2025 прошел Палату представителей и теперь ожидает дальнейших действий Сената, где законодатели должны урегулировать оставшиеся переговоры перед любым заключительным голосованием. Мера должна установить правила структуры рынка цифровых активов и определить регуляторные обязанности между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле фьючерсами на товарные контракты (CFTC).

Дискуссия о роли США в правилах для цифровых активов

CLARITY Act отражает более широкие споры о том, будут ли Соединенные Штаты задавать стандарты для цифровых активов или позволят другим юрисдикциям влиять на отрасль. Сторонники говорят, что более четкие правила могут дать регуляторную определенность, тогда как критики указывают на опасения относительно надзора и защиты потребителей.

Ламмис сравнила цифровые активы с более ранними технологическими преобразованиями:

«Америка возглавляла каждую великую технологическую революцию — железные дороги, интернет, смартфон. Цифровые активы — следующие. CLARITY Act гарантирует, что мы не передадим этот лидерский рычаг кому-то другому».

Она добивалась принятия законодательства о цифровых активах в течение многих лет, включая Responsible Financial Innovation Act вместе с сенатором Кирстен Гиллибранд.

Следующие шаги по CLARITY Act

Исход законопроекта зависит от переговоров в Сенате, процедурных шагов и итогового законодательного формулирования до завершения работы текущего состава Конгресса.

Ламмис утверждает, что решение определит, будет ли Соединенные Штаты помогать формировать правила для цифровых активов или адаптироваться к рамочным документам, созданным где-то еще. Ближайшие месяцы покажут, продвигается ли CLARITY Act к принятию или остается нерешенным.