Трамп приостанавливает запрет CBDC до 2030 года, требуя принятия закона об удостоверении личности избирателя

Сообщается, что президент США Дональд Трамп отказывается подписывать широкомасштабный законопроект о жилье, который запретит Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC) до 2030 года, увязывая эту меру с отдельным законом о праве голоса, который Сенат уже отклонил.

• Ключевые выводы:
• • Запрет на CBDC ФРС прошел через Конгресс со счетом 85-5 в Сенате и 358-32 в Палате представителей, оба результата с запасом для преодоления вето.
• • Трамп отказывается подписывать, требуя закон о гражданстве для голосования, который Сенат заблокировал 48-50 4 июня.
• • Запрет, скорее всего, все равно станет законом в ближайшие дни, заблокировав цифровой доллар США до 31 декабря 2030 года.

Двухпартийный запрет, оказавшийся в тупике

Законопроект «21st Century ROAD to Housing Act» прошел обе палаты Конгресса с подавляющей двухпартийной поддержкой, включая четырехлетний запрет на цифровой доллар Федеральной резервной системы. Сенат одобрил пакет голосованием 85-5 22 июня, а Палата представителей последовала его примеру с голосованием 358-32, отправив законопроект на стол президента. Однако Трамп отказался подписывать его по графику, внезапно отменив запланированную церемонию подписания.

Источник изображения: X Причина заключается не в формулировке о цифровом долларе, которую поддерживает Белый дом, а в постороннем законе. Трамп заявил, что не подпишет законопроект о жилье, пока Конгресс не представит ему отдельную меру, требующую подтверждения гражданства для регистрации избирателей.

Трамп представил тупик как вопрос партийной дисциплины, а не разногласий по положению о CBDC. Он сказал журналистам, что Республиканская партия остается «хорошо объединенной», даже несмотря на то, что он отказывается проводить церемонию подписания, пока законодатели не примут меры по вопросу голосования.

Законопроект о жилье (включающий временный запрет на CBDC до 2030 года) направляется Трампу для окончательного утверждения. Само положение о CBDC запрещает Совету управляющих Федеральной резервной системы или любому банку Федеральной резервной системы выпускать, создавать или распространять цифровую валюту центрального банка (напрямую или через посредника) до 31 декабря 2030 года.

Цифровая валюта центрального банка — это выпущенная правительством цифровая форма национальных денег. Законопроект делает явное исключение для частных стейблкоинов, номинированных в долларах, которые являются «открытыми, без разрешений и приватными», защищая токены, выпущенные такими компаниями, как Circle и Tether, от запрета.

Требование удостоверения личности избирателя

Законодательство, на котором настаивает Трамп, — это «Safeguarding American Voter Eligibility Act», которое потребует документального подтверждения гражданства для регистрации на федеральных выборах. Этот законопроект провалился на последнем голосовании в Сенате 4 июня, набрав 48-50, при этом четыре республиканца (сенаторы Сьюзан Коллинз, Лиза Мурковски, Митч Макконнелл и Том Тиллис) присоединились к каждому демократу, чтобы заблокировать его. Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн с тех пор дал понять, что вряд ли вернет его на рассмотрение в эту сессию, оставив тупик без очевидного решения.

Задержка вызвала критику с обеих сторон прохода. Демократы обвинили президента в том, что он держит в заложниках популярные меры по жилищной помощи ради несвязанного партийного приоритета, в то время как лидеры республиканцев призвали к терпению и настаивают на том, что партия остается единой.

Почему запрет все еще вероятен

Трамп заложил основу для запрета в январе 2025 года, когда подписал указ, запрещающий его администрации любую работу над розничным цифровым долларом. Тогда он предупредил, что управляемая правительством цифровая валюта будет угрожать «стабильности финансовой системы, частной жизни людей и суверенитету Соединенных Штатов». Криптоэнтузиасты давно утверждают, что CBDC ФРС может позволить правительству следить за транзакциями, и отрасль лоббировала закрепление запрета в законе.

Поскольку пакет по жилью прошел обе палаты с перевесом, значительно превышающим двухтретный порог, необходимый для преодоления вето, ожидается, что запрет станет законом в ближайшие дни независимо от того, проведет ли Трамп церемонию подписания. Ранее Bitcoin.com News сообщило, что Сенат принял четырехлетний запрет голосованием 85-5, результат, который индустрия цифровых активов назвала одной из своих самых ясных законодательных побед за год.

Стремление заблокировать цифровой доллар США происходит в то время, как стейблкоины, частные токены, привязанные к доллару, стали центральным полем битвы в Вашингтоне. Законодатели приняли GENIUS Act в июле 2025 года для регулирования платежных стейблкоинов, и шесть федеральных агентств спешат завершить правила к крайнему сроку 18 июля 2026 года. Проводя жесткую линию против государственного CBDC, но оставляя пространство для частных стейблкоинов, законопроект о жилье отражает подход, который все чаще предпочитают политики США: позволить частному сектору выпускать цифровые доллары под федеральным надзором и держать центральный банк в стороне от розничных денег.

На международном уровне позиция США идет вразрез с общим течением. Более 130 стран, представляющих большую часть мирового валового внутреннего продукта (ВВП), изучали цифровые валюты центральных банков, а несколько (включая Китай с его цифровым юанем) перешли к пилотным проектам или запуску. Четырехлетний запрет США оставит крупнейшую экономику мира в стороне от технологии, которую активно внедряют ее основные геополитические соперники.

Следующий шаг — уступит ли Трамп, пересмотрит ли Конгресс законопроект о голосовании, или пакет по жилью станет законом без президентской подписи, когда истечет конституционный срок. В любом случае, цифровая валюта центрального банка США останется недоступной до конца десятилетия.