Заявление губернатора Боуэн на слушании по ее кандидатуре

Председатель Скотт, член верховенства Уоррен и члены Комитета, благодарю вас за возможность выступить перед вами сегодня. Я глубоко признательна и благодарна за доверие и уверенность, которые президент Трамп выразил мне, выдвинув мою кандидатуру, чтобы я заняла должность заместителя председателя по надзору Совета управляющих Федеральной резервной системы.

Я также благодарна своей семье за постоянную поддержку. Мой муж, Уэс, и наши двое детей, Джек и Одри, сегодня здесь со мной. Остальная часть нашей семьи наблюдает из дома, в Канзасе.

Мой опыт работы в качестве банкира в местном сообществе, в качестве комиссара банков штата Канзас, а также более чем шести лет работы в качестве члена Совета и FOMC, самым тщательным образом подготовили меня к выполнению обязанностей заместителя председателя по надзору. За время моего пребывания в должности я исполняла обязанности надзорного управляющего по Дивизиону по вопросам защиты потребителей и по делам местных сообществ, была председателем подкомитета по малым региональным и общественным банкам, являлась членом платежного комитета и в настоящее время занимаю должность председателя Комитета по надзору и регулированию. Во всех моих ролях я работала над тем, чтобы обеспечить безопасность и надежность, а также справедливость финансовой системы, чтобы поддерживать сильную экономику.

Если меня утвердят, я буду уделять первоочередное внимание проведению реформ и перенаправлению надзора, восстановлению адаптации регулирования, обеспечению жизнеспособного пути для инноваций в банковской системе, а также содействию прозрачности и подотчетности.

Во-первых, надзор должен быть реформирован и переориентирован, чтобы лучше реагировать на ключевые и существенные финансовые риски. Мы видели значительные недостатки в надзоре в течение последних нескольких лет, которые необходимо устранить, чтобы гарантировать безопасность и надежность банковской системы США. Надзор должен опираться на применимое законодательство и обеспечивать четкие стандарты для регулируемых организаций. Ожидания надзорных органов не должны удивлять регулируемые фирмы. Надзор не может устранить риски из банковской системы, но он может и должен способствовать разумному управлению рисками, которое позволяет банковской системе поддерживать экономический рост и удовлетворять финансовые потребности всех американцев. И в случае, если банк терпит неудачу, надзор должен минимизировать и смягчать любой ущерб для потребителей, предприятий и финансовой системы.

Во-вторых, регулирование должно рассматриваться прагматично, так чтобы оно было одновременно эффективным и результативным. Такой прагматичный подход требует определения проблемы, на которую направлено регулирование, оценки затрат и выгод от любых предлагаемых изменений, а также анализа стимулов, последствий для рынков и возможных непреднамеренных последствий. Мы должны отдавать приоритет выявлению и устранению вопросов, которые могут создавать долгосрочные структурные проблемы для банковской системы и для поддерживаемых ею критически важных рынков, включая устранение регуляторных сдерживающих факторов в отношении деятельности банков и их аффилированных лиц по опосредованию операций на рынке казначейских обязательств.

Пока я буду работать над улучшениями в банковском регулировании вместе с коллегами в других агентствах, я продолжу опираться на адаптированный подход, особенно для банков местного сообщества и региональных банков. Адаптация имеет фундаментальное значение для того, чтобы мы поддерживали и усиливали разнообразие банковской системы США, в которую должны входить и которую должны поддерживать банки всех размеров.

Нормативно-правовая база США чрезмерно разрослась — она стала излишне сложной и дублирующей, с конфликтующими и перекрывающимися требованиями. Этот рост наложил ненужные и существенные издержки на банки и их клиентов.

В-третьих, регуляторы должны способствовать инновациям в банковской системе. Чтобы оставаться жизнеспособными и конкурентоспособными, банки должны иметь возможность рассматривать новые технологии, которые могут улучшать продукты и услуги и снижать издержки. Регуляторы должны принять подход, который поощряет и продвигает разумные инновации.

Наконец, чтобы способствовать подотчетности, регуляторы должны быть прозрачными — как в надзоре, так и в регулировании. Успешное выработка государственной политики требует открытости и скромности, осторожности и продуманного подхода. Я могу заверить Комитет, что, если меня утвердят на должность заместителя председателя по надзору, я буду твердо привержена этим ценностям.

Как я продемонстрировала на протяжении всей своей карьеры, я привержена выполнению своих обязанностей, принимая решения объективно — на основе наилучшей доступной информации и с учетом мнений лидеров местных сообществ и бизнеса, представителей отрасли, групп потребителей, академического сообщества и американцев со всей страны.

Благодарю вас, и я с нетерпением жду возможности ответить на ваши вопросы.