Вторник принес совместное письмо от венчурной фирмы по криптовалютам Paradigm и Hyperliquid Policy Center, которые призвали Министерство финансов США изменить предложенное правило по борьбе с отмыванием денег для эмитентов стейблкоинов. Организации утверждают, что это правило будет возлагать на эмитентов стейблкоинов строгую ответственность за операции, которые они не могут сколько-то осмысленно контролировать. В апреле совместно FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network) и Office of Foreign Assets Control (OFAC) предложили это правило для реализации положений Закона GENIUS, касающихся подхода к эмитентам стейблкоинов как к финансовым организациям в соответствии с Bank Secrecy Act.
Предложенное Казначейством правило в апреле в рамках GENIUS Act
FinCEN и OFAC совместно предложили это правило в апреле, чтобы реализовать положения GENIUS Act. Предлагаемое правило рассматривает эмитентов стейблкоинов как финансовые организации для целей Bank Secrecy Act. Конгресс принял GENIUS Act в прошлом году отчасти потому, что администрация президента Дональда Трампа поддерживала индустрию цифровых активов. Сейчас законодательство находится на этапе внедрения: сначала выдвигаются правила, а затем их в конечном итоге согласуют, прежде чем законопроект о стейблкоинах вступит в полную силу.
Paradigm и Hyperliquid Policy Center выступают против вторичной рыночной ответственности
Hyperliquid Policy Center и Paradigm заявили, что в целом поддерживают предложенное правило и решение FinCEN адаптировать большинство обязанностей эмитентов к первичному рынку. Организации направили письмо с рекомендацией уточнить или сузить определённые обязательства для вторичного рынка, чтобы избежать непреднамеренных последствий для permissionless-инфраструктуры блокчейна и экосистемы DeFi. Они поддерживают подход FinCEN, при котором обязанности по комплаенсу концентрируются на первичном рынке, где эмитенты знают своих клиентов, и применяется более лёгкий подход на вторичном рынке, где эмитенты видят лишь адреса кошельков и суммы транзакций.
HPC и Paradigm утверждают, что предложение OFAC распространить ответственность эмитентов на активность на вторичном рынке через смарт-контракты налагает излишне строгую ответственность за операции, которые эмитенты не могут контролировать. Организации заявили, что эмитенту, которому на вторичном рынке предъявляют обязательства, которые он не в состоянии выполнить, будет выгодно развертываться только в permissioned-средах, вытесняя U.S.-регулируемые стейблкоины из DeFi и создавая вакуум, который заполнят нерегулируемые офшорные альтернативы без привязки к доллару.
Организации рекомендуют сузить определение и пересмотреть подход к смарт-контрактам
HPC и Paradigm в своём письме от вторника дали конкретные рекомендации. Организации предлагают сузить определение «payment stablecoin-related activity» и пересмотреть то, как OFAC трактует взаимодействия со смарт-контрактами. Hyperliquid Foundation создала HPC в феврале за счёт пожертвования примерно на 29 миллионов долларов в виде токенов HYPE. Джейк Червински (Jake Chervinsky) занимает пост CEO HPC. Paradigm является бэкером Hyperliquid.
FAQ
Что Paradigm и Hyperliquid Policy Center попросили у Минфина США во вторник?
Paradigm и Hyperliquid Policy Center выпустили совместное письмо во вторник с призывом к U.S. Treasury изменить предложенное правило по борьбе с отмыванием денег для эмитентов стейблкоинов. Организации утверждают, что это правило возложит на эмитентов стейблкоинов строгую ответственность за транзакции, которые они не могут сколько-то осмысленно контролировать на вторичных рынках.
Когда FinCEN и OFAC предложили правило для стейблкоинов по борьбе с отмыванием денег?
Министерство финансов США через Financial Crimes Enforcement Network и Office of Foreign Assets Control совместно предложили это правило в апреле, чтобы реализовать положения GENIUS Act, связанные с подходом к эмитентам стейблкоинов как к финансовым организациям в рамках Bank Secrecy Act.
Какие конкретные рекомендации организации сделали в своём письме?
HPC и Paradigm рекомендовали сузить определение «payment stablecoin-related activity» и пересмотреть то, как OFAC трактует взаимодействия со смарт-контрактами. Организации поддерживают фокус на комплаенс-обязательствах на первичном рынке, одновременно применяя более лёгкий подход на вторичном рынке.
