15 декабря 2025 года Казначейство Великобритании объявило о планах внести законопроект, который приведёт криптовалютные биржи, торговые платформы и поставщиков цифровых кошельков под надзор Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA). Ожидается, что новые правила вступят в силу в октябре 2027 года. Этот шаг знаменует завершение периода нормативной неопределённости для крипторынка Великобритании и открывает новую эпоху, когда криптоактивы будут регулироваться наравне с традиционными финансовыми продуктами.
01 Регуляторная база
В основе предложенных Казначейством Великобритании правил лежит интеграция криптовалют в действующую финансовую систему регулирования. В соответствии с проектом закона криптоактивы будут регулироваться аналогично другим финансовым продуктам.
Управление по финансовому регулированию и надзору будет контролировать соответствие криптокомпаний ряду стандартов, включая требования к прозрачности, защите потребителей и устойчивости операций.
Компании обязаны пройти регистрацию в FCA, особенно если их услуги подпадают под действие британских норм по противодействию отмыванию денег.
Канцлер Рэйчел Ривз подчеркнула, что эта инициатива является важным шагом для сохранения статуса Великобритании как мирового финансового лидера в цифровую эпоху.
02 Влияние на рынок
Появление чётких правил означает фундаментальные перемены для криптоиндустрии. Правительство Великобритании заявило, что новые нормы обеспечат прозрачность для сектора криптовалют, а также не допустят на рынок «недобросовестных участников».
Для бирж, таких как Gate, это означает необходимость адаптации бизнес-моделей к новым требованиям по соблюдению законодательства. Даниэль Слуцкин, глава британского подразделения криптобиржи Gemini, отметил: «Долгожданная определённость в регулировании позволяет компаниям начать подготовку к выполнению новых требований».
Британские регуляторы уже начали предпринимать конкретные шаги. Недавно FCA опубликовало обсуждательный документ с предложениями по реформе, направленными на «повышение инвестиционной культуры Великобритании», и официально запросило обратную связь от представителей криптоиндустрии.
Особое внимание заслуживает предложение FCA считать, что история инвестирования преимущественно в высокорискованные спекулятивные активы или криптоактивы не должна автоматически квалифицировать клиента как «квалифицированного инвестора».
03 Сроки и план реализации
Дорожная карта регулирования криптовалют в Великобритании теперь определена. Согласно последним данным, новые нормы вступят в силу в октябре 2027 года, что даёт отрасли достаточно времени для подготовки.
FCA и Банк Англии представили подробные планы по разработке правил. В прошлом месяце Банк Англии опубликовал свои предложения по регулированию стейблкоинов.
Оба регулятора пообещали завершить работу над правилами к концу 2026 года, чтобы обеспечить их полное внедрение в 2027 году. Представители правительства отметили, что с момента первого представления законопроекта в этом году в него были внесены только «незначительные корректировки».
04 Защита потребителей и предупреждения о рисках
Одним из главных мотивов продвижения регулирования криптовалют в Великобритании является акцент на защите потребителей. По данным правительства, около 12% взрослых жителей Великобритании сейчас владеют или ранее владели криптовалютой, тогда как в 2021 году этот показатель составлял всего 4%.
Однако регулирование не успело за стремительным ростом рынка, из-за чего потребители оказались уязвимы перед мошенническими схемами. FCA предупреждает, что неудовлетворительные результаты инвестирования на цифровых платформах с высокой активностью почти полностью связаны с криптоактивами и контрактами на разницу (CFD).
Особую обеспокоенность у регуляторов вызывает ситуация, когда пользователи инвестируют через «производные продукты на криптоактивы» без ограничений, предупреждений о рисках и проверки соответствия.
05 Международное сотрудничество и отраслевые тенденции
Регуляторные усилия Великобритании не происходят в вакууме. Правительство объявило о намерении сотрудничать с Соединёнными Штатами в рамках «Трансатлантической рабочей группы» для выработки лучших практик управления цифровыми активами.
Этот формат международного взаимодействия был впервые представлен в мае 2025 года, когда канцлер Ривз объявила, что Великобритания и США используют предстоящую рабочую группу по финансовому регулированию для совместной поддержки ответственного использования и развития цифровых активов.
На фоне усиливающейся глобальной конкуренции в сфере регулирования криптовалют некоторые наблюдатели считают, что США реализуют политику, которая даже более «дружественна к криптоиндустрии», чем британский подход.
06 Налогообложение и регулирование DeFi
Помимо контроля за торговлей, Великобритания совершенствует налоговую систему для криптоактивов. Правительство предложило принцип «нет прибыли — нет налога» для операций по криптокредитованию и участию в пулах ликвидности, откладывая уплату налога на прирост капитала до момента реального экономического выбытия актива.
Эта инициатива, получившая широкую поддержку отрасли, направлена на согласование налоговых правил с особенностями работы DeFi, снижение административной нагрузки на пользователей и предотвращение налоговых последствий, не отражающих экономическую суть операций.
Правительство продолжит консультации с представителями отрасли для доработки правил, а окончательный вариант может исключать токенизированные реальные активы и традиционные ценные бумаги.
07 Реакция рынка и перспективы
Юридическое сообщество внимательно следит за развитием новых правил в Великобритании. Натали Льюис, партнёр Travers Smith, выразила надежду, что итоговый законопроект будет содержать больше изменений, чем просто «незначительные корректировки», поскольку в первоначальной версии были выявлены ряд технических юридических проблем.
Для криптобирж и инвесторов появление ясных правил может привести к краткосрочным затратам на адаптацию, но в перспективе должно способствовать здоровому развитию рынка.
С момента публикации первого проекта закона в мае 2025 года и до подтверждённой даты вступления в силу в октябре 2027 года Великобритания последовательно формирует систему регулирования криптоактивов.
Взгляд в будущее
На 15 декабря сотрудники Казначейства Великобритании готовят законопроект о регулировании криптоактивов для внесения в парламент.
Криптовалютные биржи, поставщики цифровых кошельков и торговые платформы уже начали анализировать свои бизнес-модели, чтобы подготовиться к вступлению новых правил в октябре 2027 года. В консультационных офисах FCA сотрудники изучают отзывы представителей криптоиндустрии, которые помогут сформировать окончательную регуляторную базу.
От финансового центра Лондона до технологических парков Эдинбурга криптоэкосистема Великобритании незаметно трансформируется, чтобы соответствовать новым условиям регулирования.
