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Comissão Financeira, possibilidade de decisão ou atraso na determinação do nível de sanções do índice H de Hong Kong ELS... setor bancário em tensão
A possível adiamento adicional na decisão final sobre a multa por vendas inadequadas de valores mobiliários ligados às ações das H-shares de Hong Kong pode ocorrer. Isso porque as autoridades financeiras demonstram cautela ao equilibrar a aplicação de sanções rigorosas para proteger os consumidores e o impacto geral no setor financeiro.
No dia 19, fontes das autoridades financeiras revelaram que o Comitê Financeiro está revisando se incluirá na agenda da reunião periódica de 29 deste mês o caso de sanções por valores mobiliários ligados às ações de cinco bancos, incluindo o Banco do Povo, o Shinhan Bank, o Hana Bank, o Nonghyup Bank e o SC First Bank. Contudo, devido à necessidade de mais interpretações legais e confirmação dos fatos, observadores internos e externos do setor financeiro acreditam que seja difícil chegar a uma conclusão definitiva ainda neste mês. Após a queda abrupta das ações das H-shares de Hong Kong, que resultou em perdas significativas, a questão central é se os riscos de investimento durante a venda foram devidamente esclarecidos.
O ponto central da discussão é a extensão da redução da multa. Inicialmente, o valor calculado pela Comissão de Supervisão Financeira era de cerca de 4 trilhões de won sul-coreanos, que foi posteriormente reduzido pela metade para aproximadamente 2 trilhões de won, sendo notificado previamente ao setor bancário em novembro do ano passado. Em fevereiro deste ano, uma decisão foi tomada para uma sanção de cerca de 1,4 trilhão de won, que foi submetida ao Comitê Financeiro. De acordo com a Lei de Proteção ao Consumidor Financeiro revisada no ano passado, o Comitê pode, ao considerar fatores como esforços de reparação por danos, reduzir a multa em até 75%. Há previsões de que, a partir do valor de 1,4 trilhão de won atualmente proposto, a redução possa ultrapassar 30%, chegando a alguns trilhões de won.
O aumento das preocupações do Comitê Financeiro também decorre das recentes derrotas em processos judiciais relacionados às sanções. A Agência de Análise de Informação Financeira perdeu na primeira instância de uma ação que buscava cancelar uma suspensão de três meses de certas operações da Dunamu, e também foi derrotada na ação contra a suspensão do cargo do ex-presidente da KB Securities, Park Jung-rim, relacionada ao incidente Lime. Como isso pode gerar críticas sociais por excesso de sanções, as autoridades enfrentam a pressão de elaborar um plano de sanções que resista ao julgamento judicial. Além disso, multas elevadas que enfraquecerem a capitalização dos bancos podem comprometer a eficácia de políticas financeiras governamentais baseadas na participação de instituições financeiras privadas, o que representa uma variável adicional.
No entanto, reduzir significativamente as multas pelo Comitê Financeiro não é tarefa fácil. Isso porque esta sanção, de trilhões de won, é a primeira desde a criação da Lei de Proteção ao Consumidor Financeiro de 2021, tendo um significado simbólico importante e podendo servir de referência para futuras sanções em casos de vendas inadequadas de grande escala. Recentemente, o Comitê Financeiro reformou a regulamentação de capital, reduzindo o período de desvantagem na supervisão de bancos sancionados de 10 anos para 3 anos, aliviando parcialmente a carga. Contudo, os bancos argumentam que, mesmo com a multa reduzida de trilhões para alguns bilhões de won, ainda há uma possibilidade significativa de recorrer legalmente com base em prejuízos aos acionistas e suspeitas de má conduta. Essa tendência pode levar as autoridades financeiras a precisarem equilibrar a proteção ao consumidor com a previsibilidade das sanções e os riscos de litígios, ajustando de forma mais detalhada o funcionamento do sistema regulatório.