玉渊谭天：หลังคำตัดสินของศาลสูงสุดสหรัฐอเมริกา ค่าธรรมเนียมศุลกากร IEEPA ต่อจีนควรถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ

PANews เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ รายงานว่า ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ปีที่แล้ว สหรัฐอเมริกาได้ดำเนินการเรียกเก็บภาษีใหม่ต่อจีนตามกฎหมาย IEEPA ซึ่งแบ่งออกเป็นสองส่วนหลัก ส่วนแรกคือภาษี “ฟentanil” ซึ่งปัจจุบันอัตราภาษีต่อจีนคือ 10% ส่วนที่สองคือภาษี “เทียบเท่า” ซึ่งปัจจุบันดำเนินการในอัตรา 10% จากอัตรา 24% ที่เหลืออยู่ชั่วคราวตามคำสั่งของฝ่ายบริหารของสหรัฐอเมริกา ภาษีเหล่านี้ซึ่งอ้างอิงตามพระราชบัญญัติความฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (IEEPA) จะ “ยุติการเรียกเก็บโดยเร็วที่สุด” หลังจากที่ศาลสูงสุดของสหรัฐฯ ตัดสินแล้ว ซึ่งหมายความว่าคำสั่งของฝ่ายบริหารที่ออกตามคำตัดสินของศาลสูงสุดเพื่อยกเลิกภาษี IEEPA ก็ใช้บังคับกับส่วนที่เกี่ยวข้องในข้อตกลงภาษีระหว่างจีนและสหรัฐฯ โดยอัตโนมัติ

ภาษีชั่วคราวที่สหรัฐอเมริกาเรียกเก็บล่าสุดนั้น อ้างอิงถึงมาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้า ปี 1974 ซึ่งไม่ได้ใช้งานมานาน โดยมีเหตุผลเพื่อ “แก้ไขสมดุลการชำระเงินระหว่างประเทศของสหรัฐฯ อย่างรุนแรง” โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาการขาดดุลการค้าขนาดใหญ่ของสหรัฐฯ แต่การใช้มาตรา 122 นี้ต้องอาศัยเงื่อนไขว่าการชำระเงินระหว่างประเทศของสหรัฐฯ มีปัญหาอย่างรุนแรง ในทางกฎหมาย การตัดสินใจนี้ไม่ได้ขึ้นอยู่กับดุลการค้าสินค้าเพียงอย่างเดียว แต่รวมถึงสถานการณ์การเคลื่อนย้ายทุน การค้าสินค้าและบริการโดยรวม จากมุมมองนี้ หลังจากที่ภาษีนี้มีผลบังคับใช้ สหรัฐฯ อาจเผชิญกับความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องร้องเช่นเดียวกับในอดีต คำกล่าวของคุณหว่าน ผู้เชี่ยวชาญด้านการเจรจาทางการค้าระหว่างประเทศ ระบุว่า หากฝ่ายสหรัฐฯ ยุติการดำเนินการหรือปรับลดอัตราภาษี จีนอาจพิจารณาและปรับเปลี่ยนตามความเปลี่ยนแปลงจริง แต่หากฝ่ายสหรัฐฯ ใช้เครื่องมือทางกฎหมายอื่นในการเรียกเก็บภาษีใหม่ จีนก็จะวิเคราะห์และพิจารณาว่าจะดำเนินมาตรการตอบโต้หรือไม่