參議院競選將敲定具有里程碑意義的加密貨幣法案——政治鬥爭仍可能使其偏離軌道

經過數月的沉寂，美國國會對加密貨幣監管方式的爭議再次升溫。長期拖延的市場結構法案，亦即「清晰法案」（Clarity Act），重新列入議程。如果通過，這將是美國歷史上第一個為數字資產產業建立的真正法律框架。 本週四，參議院農業委員會和銀行委員會將舉行關鍵聽證會，以最終確定並合併他們的法案部分。如果成功，合併版本將提交參議院全體表決 — 可能在2026年秋季的高風險中期選舉之前。

「清晰法案」旨在最終界定誰監管什麼 該法案的目標雄心勃勃：為加密公司創造一個清晰且可預測的環境，迄今為止這些公司一直在SEC與CFTC之間的法律空白地帶運作。 該法案將定義：

🔹 兩個機構如何共享監管職權

🔹 需要註冊的對象

🔹 存在哪些類型的代幣

🔹 交易所和經紀商的義務 如此一來，企業最終將知道自己是否屬於證券法、商品法 — 或兩者皆是 — 以及這對其運營意味著什麼。

三大焦點：穩定幣、DeFi與特朗普的加密利潤 預計本週將圍繞三個議題展開辯論：

🔹 穩定幣的獎勵

🔹 DeFi開發者的責任

🔹 禁止公職人員從加密貨幣中獲利的提案 — 針對特朗普總統 根據數字商會（Digital Chamber）Cody Carbone的說法，穩定幣問題是「國會尚未解決的最大問題」。但共和黨和民主黨都已同意，法案將涵蓋穩定幣的利息、收益和獎勵。 今年早些時候，社區銀行家理事會（Community Bankers Council）警告稱，一些穩定幣發行商正規避去年通過的GENIUS法案，該法案禁止產生收益的美元支持代幣。批評者指出，這些方案正在削弱傳統儲蓄帳戶。

DeFi開發者擔心被牽連為他人犯罪 DeFi也是另一個政治雷區。開發者擔心，如果有人利用他們的開源代碼進行洗錢等非法活動，他們可能會受到懲罰。 DeFi教育基金（DeFi Education Fund）的律師Amanda Tuminelli表示，立法者應該針對人，而非代碼。她希望確保那些不持有或控制客戶資金的開發者不會被追究法律責任。 DeFi支持者也在推動相關語言，確認用戶有權自行保管加密貨幣，而不依賴中介機構。這一語言源自《區塊鏈監管確定性法》（Blockchain Regulatory Certainty Act）。

特朗普的迷因幣引發民主黨內爭議 一些民主黨人，在參議員Elizabeth Warren的帶領下，要求最終版本的法案禁止在任公職人員從加密貨幣中獲利。 這一推動被廣泛視為對特朗普的回應，其核心圈與TRUMP迷因幣、NFT收藏品及其他加密事業相關聯。 儘管眾議院今年早些時候已刪除此條款，區塊鏈協會（Blockchain Association）的Summer Mersinger表示，參議院不會放手：

「參議院不會在這個問題上退縮。」

時間緊迫：參議院希望在中期選舉前投票 本週四，兩個委員會預計將公布最終草案部分。如果獲得批准，這些文件將合併成一個完整的法案，然後送交參議院進行全體投票。 但立法程序可能需要數週時間，時間已經不多。隨著中期選舉逼近，若未能在11月前通過法案，整個努力可能就此泡湯。 「國會還有很多其他優先事項要處理，」Mersinger說。「但目前來看，這是他們認為可以將議案從委員會推到議事廳的關鍵時機。」

美國決定加密貨幣的未來 — 世界正密切關注 這項加密市場結構法案可能從根本上重塑美國的遊戲規則。儘管企業渴望獲得監管明確性，立法者在穩定幣、DeFi責任以及誰能從系統中獲利等問題上仍然分歧。 如果未能在未來幾個月內通過，可能會讓美國的加密產業陷入法律不確定的泥淖。

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