Regulasi Kripto 2026: Apa yang Sedang Terjadi di Rusia? - U.Today

• Kerangka kerja inti
• Penambangan dan transaksi P2P
• Perdagangan luar negeri dan AML
• Sanksi dan perpajakan
• Kesimpulan

Kerangka kerja inti

Pada bulan April, Rusia mengajukan RUU utama untuk mengatur mata uang digital, menandai pergeseran menuju kerangka kripto yang sepenuhnya terstruktur setelah bertahun-tahun langkah parsial seperti mengakui kripto sebagai properti dan melegalkan penambangan.

Setelah beberapa tahun langkah-langkah terarah – mengakui cryptocurrency sebagai properti, melegalkan penambangan, dan meluncurkan eksperimen terbatas oleh Bank Sentral – Rusia bergerak menuju regulasi komprehensif pasar kripto.

RUU ini mendefinisikan, antara lain, konsep “mata uang digital,” “aset keuangan digital,” “hak digital luar negeri,” “rekening digital,” “penambangan mata uang digital,” “kolam penambangan,” dan lainnya.

BERITA HOT

Regulasi Kripto 2026: Apa yang Terjadi di Rusia?

Bitcoin Mungkin Tidak Pernah Perdagangan Di Bawah $60K Lagi

RUU ini juga menentukan lingkaran orang yang dapat mengatur peredaran mata uang digital dan hak digital.

Mulai 1 Juli 2026, individu dan perusahaan akan dapat membeli cryptocurrency secara legal, tetapi hanya melalui perantara berlisensi seperti penukar terdaftar, broker, dan wali amanat. Penggunaan wajib penuh dari perantara ini dimulai pada 1 Juli 2027.

Hanya cryptocurrency besar yang memenuhi syarat untuk perdagangan publik, dengan kapitalisasi pasar rata-rata di atas $55–60 miliar (dikonversi dari 5 triliun rubel). Pembayaran kripto di Rusia tetap dilarang, tetapi bisnis dapat menggunakan kripto untuk penyelesaian perdagangan luar negeri.

Sistem deposito digital akan dibuat untuk menyimpan dan mengelola aset kripto, beroperasi mirip dengan rekening efek.

Warga Rusia harus membeli kripto melalui platform berlisensi, dengan aset disimpan di rekening digital resmi. Investor yang tidak memenuhi syarat harus lulus tes, menerima pengungkapan risiko, dan mungkin menghadapi batas tahunan. Investor yang memenuhi syarat menghadapi lebih sedikit pembatasan.

Penarikan hanya diizinkan ke platform asing berlisensi, bukan dompet pribadi. Otoritas juga dapat memberlakukan batas atau memblokir keluar masuk dana sepenuhnya. Perlindungan hukum untuk kripto yang disimpan di Rusia memerlukan pengungkapan pajak.

Penambangan dan transaksi P2P

Penambangan legal untuk bisnis terdaftar dan individu tertentu dalam batas energi. Orang dengan catatan kriminal serius dikecualikan.

Perdagangan kripto peer-to-peer (P2P), yang saat ini umum di Rusia, akan secara bertahap dibatasi:

• Mulai 2026, pembayaran mencurigakan dapat diblokir.
• Mulai 2027, perdagangan P2P dengan kartu bank Rusia menjadi ilegal.

Perdagangan luar negeri dan AML

Bisnis pertukaran kripto harus mendaftar jika omset bulanan mereka melebihi sekitar $38.000 (3,5 juta rubel). Hanya entitas Rusia yang dapat beroperasi secara legal, di bawah pengawasan ketat Bank Sentral.

Perusahaan dan pengusaha dapat menggunakan kripto untuk transaksi internasional tanpa perlu rezim eksperimen khusus. Mereka juga dapat membeli kripto secara domestik untuk tujuan ini, menjadikan perdagangan luar negeri sebagai kasus penggunaan paling fleksibel di bawah hukum.

Otoritas dapat memblacklist beberapa cryptocurrency, terutama yang dirancang untuk anonimitas. Perantara berlisensi harus memantau transaksi untuk kaitan kriminal, sesuai dengan standar AML internasional seperti aturan perjalanan FATF.

Pembuatan cryptocurrency baru di Rusia dilegalkan, tetapi RUU ini belum mendefinisikan aturan rinci atau prosedur perizinan.

Sanksi dan perpajakan

Pelanggaraan membawa konsekuensi serius:

• Tanggung jawab pidana berlaku untuk aktivitas ilegal di atas $38.000.
• Hukuman penjara bisa mencapai 7 tahun.
• Denda untuk perusahaan bisa mencapai sekitar $11.000, dan $2.200–$3.300 untuk pejabat.

Crypto secara resmi diperlakukan sebagai properti, artinya pencurian atau penipuan dapat diproses secara hukum. Pajak akan dikenakan pada selisih antara pendapatan dan biaya pembelian, tanpa penggantian kerugian. Transaksi akan dibebaskan dari PPN, dan pelaporan akan menjadi wajib.

Pendapatan dari penambangan dan pembelian serta penjualan cryptocurrency dikenai pajak penghasilan pribadi.

Kesimpulan

RUU ini menggantikan aturan yang terfragmentasi dengan sistem terpadu, menyelaraskan Rusia dengan tren regulasi global seperti MiCA Uni Eropa.

Berbeda dengan wilayah seperti AS, yang masih belum memiliki kerangka tunggal, Rusia bergerak menuju pengawasan kripto yang terpusat dan ketat.