Rusia Memperketat Kendali atas Penambangan Cryptocurrency dengan Hukuman Pidana

Rusia memperkuat pendekatan regulasinya terhadap penambangan cryptocurrency, dengan Kementerian Kehakiman memperkenalkan sanksi pidana besar terhadap operator yang tidak terdaftar. Langkah penegakan baru ini, yang diumumkan pada akhir 2025, merupakan perubahan signifikan dari kerangka legalisasi negara tersebut pada tahun 2024, menandakan komitmen pemerintah untuk mengendalikan operasi aset digital di dalam perbatasannya.

Sanksi Berat untuk Operasi Penambangan Ilegal

Amandemen yang diusulkan memperkenalkan Pasal 171.6 ke dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan Hukum Acara Pidana Rusia, yang menargetkan individu dan entitas yang melakukan penambangan cryptocurrency tanpa pendaftaran yang tepat. Hukuman dibedakan berdasarkan skala dan keuntungan dari operasi ilegal tersebut.

Penambang individu yang beroperasi tanpa izin menghadapi denda hingga 1,5 juta rubel atau hukuman kerja paksa selama dua tahun. Namun, ketika penambangan cryptocurrency menghasilkan keuntungan besar—didefinisikan sebagai penghasilan melebihi 13,5 juta rubel—atau melibatkan kelompok kriminal terorganisir, konsekuensinya menjadi jauh lebih berat. Dalam kasus ini, pelanggar dapat dijatuhi hukuman penjara hingga lima tahun, disertai denda tambahan.

Untuk kelompok terorganisir yang terlibat dalam operasi penambangan skala besar yang menyebabkan kerugian finansial signifikan, hukuman termasuk denda antara 500.000 hingga 2,5 juta rubel, lima tahun kerja paksa, atau hukuman penjara disertai denda tambahan. Hukum ini juga membedakan antara “penghasilan skala besar” (melebihi 3,5 juta rubel) dan penghasilan substansial biasa, dengan penyesuaian hukuman yang sesuai.

Kerangka Hukum dan Persyaratan Kepatuhan Wajib

Langkah pidana ini didasarkan pada undang-undang penambangan cryptocurrency Rusia, yang mulai berlaku pada 1 November 2024. Legislatif tersebut secara resmi melegalkan operasi penambangan sekaligus menetapkan kewajiban pendaftaran dengan Federal Tax Service (FNS) untuk semua operator—termasuk badan hukum, individu, dan penyedia infrastruktur.

Sistem pendaftaran ini sudah mulai berkembang, dengan lebih dari 1.000 penambang yang terdaftar melalui FNS pada Mei 2025. Semua operator yang terdaftar harus mengirimkan laporan bulanan rinci tentang aktivitas penambangan cryptocurrency mereka melalui portal online FNS, memastikan transparansi penuh dan kepatuhan pajak. Kewajiban pelaporan bulanan ini menciptakan jejak digital lengkap dari operasi penambangan di seluruh negeri.

Wakil Perdana Menteri Alexander Novak menegaskan bahwa tahun 2026 menandai fase penegakan tanggung jawab pidana terhadap penambang ilegal dan penyedia layanan keuangan tanpa izin, memperkuat pengawasan regulasi negara. Pemerintah mempertahankan larangan lama terhadap penggunaan Bitcoin, Ethereum, dan cryptocurrency lain sebagai metode pembayaran sehari-hari, menjaga aset digital secara ketat di luar ekosistem pembayaran konsumen.

Implikasi Strategis untuk Sektor Aset Digital Rusia

Peralihan dari legalisasi ke kriminalisasi mencerminkan pendekatan yang terencana dalam pengelolaan aset digital. Dengan menawarkan jalur hukum yang jelas bagi penambang yang patuh sambil memberlakukan konsekuensi berat bagi yang tidak patuh, Rusia bertujuan untuk mengonsolidasikan industri penambangannya di bawah pengawasan negara, meningkatkan perlindungan investor, dan mencegah operasi ilegal yang dapat mengganggu kestabilan sistem keuangan.

Kerangka pelaporan wajib ini mengubah penambangan cryptocurrency dari aktivitas yang tidak transparan menjadi sektor yang sangat diawasi. Pendekatan ganda ini—menggabungkan insentif untuk patuh dan hukuman keras untuk penghindaran—menunjukkan bahwa Rusia bermaksud mempertahankan kendali tegas atas lanskap penambangan cryptocurrency-nya sambil membangun ekosistem aset digital yang berkelanjutan dan teratur sesuai dengan tujuan ekonomi nasional.