RUU regulasi kripto di Amerika Serikat hanyalah awal: pembuatan aturan mungkin memerlukan waktu bertahun-tahun bahkan melampaui masa jabatan presiden

2026-01-14 06:41:47

Kemajuan RUU Struktur Pasar Kripto Amerika Serikat kembali mengingatkan industri akan sebuah realitas: terdapat kesenjangan waktu yang besar antara pengesahan legislasi dan implementasi aturan. Justin Slaughter, Wakil Presiden Urusan Regulasi Paradigm, baru-baru ini menyatakan bahwa meskipun RUU akhirnya disahkan dan ditandatangani oleh Presiden, proses penyusunan aturan pendukungnya masih bisa memakan waktu bertahun-tahun, dan periode pelaksanaan bahkan mungkin melampaui masa jabatan Presiden yang berbeda. Ini berarti “kerangka regulasi yang jelas” yang diharapkan industri kripto mungkin harus menunggu cukup lama lagi.

Status RUU: Ketidakpastian dalam Perburuan Kepentingan

Saat ini, RUU Struktur Pasar Kripto telah memasuki tahap komite Senat, yang melibatkan kedua partai secara bersama-sama dalam penyusunannya. Berdasarkan jadwal terbaru, RUU akan diajukan ke Komite Perbankan Senat untuk dibahas minggu ini, sementara sidang dengar pendapat yang sebelumnya dijadwalkan di Komite Pertanian Senat telah ditunda hingga 27 Januari. Perubahan ini mencerminkan bahwa proses legislasi masih menyimpan ketidakpastian yang signifikan, dan negosiasi mengenai isi RUU masih berlangsung.

Kompleksitas Penyusunan Aturan: 45 Aturan Perlu Didorong oleh Banyak Departemen

Jumlah dan Kompleksitas Penyusunan Aturan

RUU ini sendiri melibatkan sekitar 45 aturan spesifik yang harus didorong oleh berbagai lembaga pengawas berbeda. Ini tidak hanya berarti beban kerja yang besar, tetapi juga membutuhkan koordinasi dan penyeimbangan antar lembaga pengawas, yang pada akhirnya adalah proses yang memakan waktu.

Langkah Standar dalam Proses Penyusunan

Menurut sistem di Amerika Serikat, penyusunan aturan biasanya meliputi tiga tahap:

Penyusunan draf aturan
Konsultasi publik untuk mendapatkan masukan
Pengeluaran aturan final yang memiliki kekuatan hukum

Setiap tahap membutuhkan waktu, terutama tahap konsultasi publik yang sering kali menarik banyak umpan balik dari berbagai pihak berkepentingan, sehingga memperpanjang keseluruhan proses.

Referensi Sejarah: Pelajaran dari Dodd-Frank Act

Slaughter menggunakan Dodd-Frank Act sebagai contoh untuk menjelaskan hal ini. Setelah disahkan pada tahun 2010, proses penyusunan aturan pendukungnya secara bertahap selesai dalam 3 hingga 8 tahun, dan sebagian isi aturan tersebut masih dalam proses penyesuaian hingga saat ini. Dengan kata lain, dari pengesahan RUU hingga aturan lengkap diterapkan membutuhkan waktu minimal 3 tahun, dan beberapa penyesuaian bahkan berlangsung lebih dari satu dekade.

Ini memberikan gambaran nyata bagi legislasi pengawasan kripto saat ini. Bahkan jika RUU Struktur Pasar Kripto disahkan dengan lancar, implementasi nyata dan "penerapan"nya tidak akan terjadi secara cepat.

Realitas Tantangan Pasar

Apa arti semua ini bagi perusahaan kripto, investor institusional, dan pengguna biasa?

Tahap Waktu	Kondisi Pasar	Tantangan Utama
Sebelum pengesahan RUU	Kerangka regulasi tidak jelas	Biaya kepatuhan tinggi, kepercayaan pasar rendah
Dari pengesahan hingga aturan diterbitkan	Hukum berlaku tetapi aturan pelaksanaan belum lengkap	Perusahaan sulit sepenuhnya patuh, pengawasan oleh regulator sulit dilakukan
Setelah aturan diterbitkan	Aturan terus disesuaikan dan disempurnakan	Perusahaan harus terus beradaptasi dengan aturan baru

Ini menunjukkan bahwa industri kripto mungkin harus melewati masa transisi kebijakan yang cukup panjang. Bahkan jika RUU disahkan tahun ini, lingkungan kepatuhan yang benar-benar jelas mungkin baru akan terbentuk sekitar tahun 2027 atau lebih lama lagi.

Persiapan Jangka Panjang Industri

Berdasarkan dinamika pasar terkait, perusahaan kripto sudah mulai mempersiapkan diri untuk kepatuhan. Contohnya, Polygon Labs mengakuisisi perusahaan startup kripto yang berfokus pada pembayaran, sebagai langkah untuk dapat menyediakan layanan pembayaran yang sesuai dengan kerangka regulasi di masa depan. Ini mencerminkan bahwa industri sudah menyadari bahwa kepatuhan bukan hanya sekadar persyaratan hukum, tetapi juga faktor kompetitif jangka panjang.

Kesimpulan

Kemajuan RUU Struktur Pasar Kripto AS memang merupakan sinyal positif, tetapi industri harus menyadari kenyataan: pengesahan RUU hanyalah awal, bukan akhir. Dari legislasi hingga aturan benar-benar berlaku, mungkin membutuhkan waktu 3-5 tahun bahkan lebih lama. Dalam proses ini, pasar akan mengalami ketidakpastian kebijakan yang berkelanjutan dan penyesuaian aturan. Bagi perusahaan dan investor kripto, mempersiapkan diri untuk kepatuhan jangka panjang dan memahami proses evolusi aturan jauh lebih realistis daripada berharap adanya kerangka regulasi “satu langkah langsung”.

Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.