Panduan Cryptocurrency Rusia: Kerangka Hukum, Cara Perdagangan, dan Pencegahan Risiko

Ringkasan Singkat

Pasar cryptocurrency Rusia tahun 2025 berada dalam masa perubahan cepat. Seiring dengan penyempurnaan kerangka hukum dan kejelasan kebijakan pengawasan, semakin banyak orang Rusia mulai berpartisipasi secara legal dalam perdagangan dan investasi aset digital. Panduan ini akan menjelaskan secara rinci status hukum cryptocurrency di Rusia, metode operasional praktis, regulasi pajak, serta kebijakan penambangan, membantu pengguna bertindak aman di pasar yang kompleks namun penuh peluang ini.

I. Status Hukum Cryptocurrency di Rusia

Apakah cryptocurrency legal di Rusia?

Berdasarkan Undang-Undang Aset Keuangan Digital(№259-ФЗ) yang berlaku sejak 2021, cryptocurrency secara tegas didefinisikan sebagai properti di Rusia, yang berarti kepemilikan dan jual beli cryptocurrency adalah legal. Namun, batasan utama adalah: Tidak dapat menggunakan cryptocurrency sebagai alat pembayaran domestik.

Secara sederhana, Anda dapat membeli dan memegang aset seperti Bitcoin, Ethereum, dll., tetapi tidak dapat menggunakannya untuk membeli roti atau membayar tagihan air di Rusia.

Tahun 2024 menjadi titik balik penting. Presiden menandatangani peraturan baru pada Agustus, secara resmi mengizinkan kegiatan penambangan dan memperkenalkan kerangka hukum eksperimental untuk pembayaran lintas batas berbasis cryptocurrency(ЭПР), diawasi oleh bank sentral. Reformasi ini meningkatkan transparansi pasar, tetapi persyaratan untuk peserta juga menjadi lebih ketat.

Larangan total hanyalah rumor

Sering muncul klaim di internet bahwa “Rusia akan melarang cryptocurrency”, terutama setelah Bank Sentral mengusulkan hal tersebut pada 2022. Tetapi kenyataannya—tidak ada larangan. Negara mengambil pendekatan yang diatur, bukan pelarangan total.

Sebaliknya, untuk mencegah pencucian uang dan penipuan, pemerintah mengambil langkah-langkah seperti:

• Melarang iklan cryptocurrency mulai 2024
• Mengharuskan platform perdagangan melaporkan data transaksi pengguna
• Mengatur kegiatan penambangan dan menetapkan batas konsumsi daya

Namun, semua ini tidak sama dengan melarang cryptocurrency itu sendiri.

Kerangka hukum tahun 2025

Saat ini, cryptocurrency di Rusia diatur oleh beberapa kerangka hukum:

Undang-Undang Aset Keuangan Digital — Mengkategorikan cryptocurrency sebagai properti, mengizinkan perdagangan.

Peraturan Penambangan(2024) — Menglegalkan penambangan, mengharuskan perusahaan terdaftar di daftar Kementerian Digital.

Regulasi Pajak(2024) — Memperkenalkan sistem perpajakan yang jelas.

Zona Eksperimen Pembayaran Lintas Batas(ЭПР) — Mengizinkan peserta pasar yang memenuhi syarat melakukan pembayaran internasional berbasis cryptocurrency.

Kerangka ini memberikan dasar hukum bagi pelaku pasar, tetapi seluruh sistem masih dalam proses penyesuaian dan penyempurnaan.

II. Cara Membeli Cryptocurrency di Rusia

Gambaran Utama Saluran

Pembelian cryptocurrency di Rusia dapat dilakukan melalui berbagai cara:

Platform Perdagangan Internasional — Menyediakan perdagangan spot, biaya rendah, opsi deposit fiat.

Perdagangan P2P(P2P) — Membeli langsung dari pengguna lain, biasanya mendukung pembayaran rubel.

Penukar Cryptocurrency — Cepat menukar rubel menjadi aset digital, tetapi dengan biaya lebih tinggi.

ATM Cryptocurrency — Beberapa kota sudah memasang ATM cryptocurrency.

Di antara semuanya, platform internasional paling populer karena keamanannya, likuiditas, dan kemudahan penggunaan.

Apakah bisa membeli dengan rubel?

Jawabannya bisa, tetapi terbatas. Karena sanksi internasional, banyak platform berhenti mendukung kartu bank langsung dari Rusia. Alternatifnya meliputi:

Perdagangan P2P — Di pasar P2P platform besar, Anda dapat membayar rubel kepada pengguna lain dan menukar USDT atau stablecoin lain. Pembayaran biasanya dilakukan via transfer bank.

Layanan Penukaran — Beberapa penukar cryptocurrency menerima transfer bank Rusia, tetapi harus berhati-hati karena penukar kecil mungkin tidak aman.

Pembelian melalui dompet terintegrasi — Sebagian dompet(seperti dompet non-penitipan) yang terintegrasi layanan pihak ketiga, memungkinkan pembelian cryptocurrency melalui metode pembayaran lokal.

Tips utama: Selalu pilih platform yang memiliki reputasi baik, hindari penukar yang tidak dikenal.

Proses Pembelian Resmi

Langkah standar untuk membeli cryptocurrency secara legal dan aman:

1. Pilih platform terpercaya — Pilih platform internasional yang aman, mendukung deposit rubel dan memiliki reputasi baik.

2. Lakukan verifikasi identitas — Berikan identifikasi dan data alamat(KYC).

3. Deposit — Melalui pasar P2P atau metode yang didukung untuk mentransfer rubel ke akun.

4. Buat pesanan dan transaksi — Beli cryptocurrency yang diinginkan di pasar spot(Bitcoin, Ethereum, dll.).

5. Kelola aset — Simpan aset di platform atau transfer ke dompet pribadi(dompet dingin atau panas).

Meskipun proses ini menambah beberapa langkah, tetapi memastikan transaksi transparan dan legal.

III. Penjualan dan Penarikan Dana

Langkah Aman Menjual

Saat menjual cryptocurrency, harus berhati-hati, terutama saat mengembalikan dana ke rekening bank Rusia:

1. Jual di platform — Tukar cryptocurrency di platform internasional menjadi stablecoin(USDT).

2. Konversi P2P — Tukar stablecoin menjadi rubel di pasar P2P.

3. Penarikan — Terima rubel ke rekening bank Anda.

4. Penyimpanan dingin — Sebelum menjual, pertimbangkan menyimpan aset besar di dompet perangkat keras(seperti Ledger atau Trezor).

Saran Keamanan P2P

• Periksa riwayat dan penilaian lawan transaksi
• Utamakan bertransaksi dengan penjual berpenilaian tinggi
• Gunakan layanan escrow platform
• Hindari transfer ke dompet atau akun yang tidak dikenal
• Catat semua bukti transaksi untuk keperluan pajak

Layanan Penukaran

Selain platform, ada layanan penukaran cryptocurrency profesional untuk penjualan cepat. Layanan ini biasanya:

• Cepat dalam proses
• Biaya transparan
• Tetapi komisi bisa lebih tinggi dari platform

Disarankan melakukan uji coba kecil sebelum menjual aset besar.

Legalitas Arbitrase Cryptocurrency

Melakukan arbitrase di berbagai platform(beli dengan harga rendah, jual dengan harga tinggi) di Rusia adalah legal, asalkan:

• Membayar pajak yang sesuai
• Bisa membuktikan sumber penghasilan ke otoritas pajak
• Risiko dan imbal hasil seimbang

Namun, perlu diingat bahwa volatilitas tinggi dan biaya transaksi dapat menggerogoti keuntungan.

IV. Platform Perdagangan dan Peran Bank

Situasi Saat Ini: Platform Internasional yang Tersedia

Pengguna Rusia dapat mengakses beberapa platform internasional, meskipun ada pembatasan sanksi:

• Bursa besar: volume perdagangan harian mencapai puluhan miliar dolar, menyediakan perdagangan spot dan derivatif
• Fitur platform: antarmuka ramah pengguna, fungsi P2P lengkap, dukungan bahasa Rusia, langkah keamanan lengkap
• Pasangan mata uang: biasanya menawarkan lebih dari 2000 pasangan perdagangan

Saat memilih, periksa apakah platform mendukung bahasa Rusia, perdagangan P2P, fitur keamanan, dan struktur biaya.

Hubungan Bank Rusia dan Cryptocurrency

Bank sentral Rusia melarang bank langsung melakukan transaksi cryptocurrency. Ini berarti:

• Bank tidak menyediakan rekening cryptocurrency
• Bank tidak mengeluarkan dompet cryptocurrency

Namun, bank terlibat dalam proses tidak langsung:

Transfer P2P — Saat membeli cryptocurrency melalui P2P, transfer bank digunakan untuk pembayaran.

Pengawasan transaksi — Berdasarkan undang-undang anti pencucian uang(ФЗ-115), bank dapat membekukan rekening jika aktivitas mencurigakan.

Partisipasi ЭПР — Dalam kerangka eksperimental, beberapa bank mungkin ikut dalam uji coba pembayaran lintas batas berbasis cryptocurrency.

Saran minimisasi risiko:

• Gunakan platform yang memiliki reputasi baik
• Hindari transaksi besar dan mendadak
• Laporkan penghasilan tepat waktu
• Simpan semua catatan transaksi

Karakteristik lingkungan transaksi yang aman

Platform perdagangan yang andal harus memiliki:

• Otentikasi dua faktor(2FA)
• Penyimpanan aset dingin
• Status regulasi yang transparan
• Dukungan pelanggan aktif
• Pengungkapan risiko secara lengkap

Disarankan memulai dari jumlah kecil, uji proses penarikan, dan pastikan dana dapat masuk dan keluar dengan lancar.

V. Pajak dan Tanggung Jawab Hukum

Sistem Pajak Tahun 2025

Sejak 1 Januari 2025, Rusia memiliki ketentuan pajak yang jelas untuk penghasilan dari cryptocurrency:

Pajak pribadi:

• Tingkat awal: penghasilan hingga 2,4 juta rubel dikenai pajak 13%
• Tingkat lebih tinggi: bagian di atas 2,4 juta rubel dikenai pajak 15%

Pajak perusahaan:

• Tarif pajak penghasilan perusahaan digabungkan menjadi 25% mulai 2025

Penghasilan dari penambangan:

• Penambang pribadi: dikenai pajak penghasilan(13%-15%)
• Penambang perusahaan: dikenai pajak laba, tidak berlaku PPN

Dasar pengenaan pajak: penghasilan = harga jual – biaya beli. Harga mengacu pada kutipan resmi pasar internasional(Volume perdagangan harian harus lebih dari 1 miliar rubel).

Konsekuensi Tidak Melaporkan Pajak

Menghindari pajak akan berakibat serius:

Denda — 20%-40% dari pajak yang tidak dibayar(《Kode Pajak》第122 pasal)

Audit pajak — Platform perdagangan wajib memberikan data pengguna ke otoritas pajak

Sanksi pidana — Untuk penggelapan pajak besar(lebih dari 2,7 juta rubel), bisa dipenjara hingga 7 tahun(《Kujah Pidana》第198 pasal)

Proses Pelaporan

1. Catat setiap transaksi(dalam tabel Excel)
2. Ajukan laporan pajak sebelum 30 April tahun berikutnya(3-НДФЛ)
3. Bayar pajak sebelum 15 Juli
4. Simpan semua bukti transaksi untuk audit

VI. Menggunakan Cryptocurrency di Rusia

Apakah bisa membayar dengan cryptocurrency?

Dalam negeri: Tidak. Hukum melarang penggunaan cryptocurrency untuk membeli barang atau jasa di Rusia.

Luar negeri: Bisa. Melalui dompet non-penitipan atau kartu yang disediakan platform, Anda dapat menggunakan cryptocurrency di luar negeri. Beberapa negara(Jepang, Swiss, dll.) telah melegalkan cryptocurrency sebagai alat pembayaran.

Legalitas transaksi pribadi

Pribadi dapat bebas bertransaksi cryptocurrency, asalkan:

• Membayar pajak tepat waktu
• Tidak melanggar hukum lain

Pemerintah tidak fokus pada transaksi itu sendiri, tetapi pada pelaporan penghasilan.

Menggunakan cryptocurrency saat keluar negeri

Jika keluar negeri, Anda dapat menggunakan dompet cryptocurrency untuk pembayaran, tetapi harus memahami hukum setempat. Sebagian besar negara bersikap netral atau positif terhadap cryptocurrency, tetapi beberapa membatasi.

VII. Penambangan

Status Hukum Penambangan di Rusia(2025)

Sejak 1 November 2024, penambangan di Rusia sepenuhnya legal:

Perusahaan dan pengusaha kecil: Harus terdaftar di Kementerian Digital agar penambangan sah.

Pribadi: Bisa melakukan penambangan skala kecil tanpa izin, tetapi dibatasi konsumsi daya(6000 kWh per bulan).

Zona larangan: 9 wilayah secara tegas melarang penambangan(seperti Daghestan, DNR, dll.), beberapa wilayah melarang selama musim dingin.

Cryptocurrency utama untuk penambangan di Rusia

Bitcoin — Cryptocurrency dengan kapitalisasi tertinggi, membutuhkan perangkat keras khusus

Ethereum — Token utama dalam ekosistem DeFi dan NFT

Toncoin — Populer di Rusia karena terkait dengan Telegram

Jaringan dan Operasi

Infrastruktur utama untuk transaksi cryptocurrency:

Dompet — Dompet non-penitipan(MetaMask) untuk pengelolaan aset sendiri

Platform perdagangan — Untuk tukar dan transaksi

Blockchain — Ethereum, BSC, TON, dll., mendukung transfer cepat dan biaya rendah

VIII. Masa Depan Cryptocurrency

Prediksi 2025

• Pengawasan yang lebih ketat — ЭПР akan diperluas, bursa akan menghadapi pengawasan lebih ketat
• Peluncuran Rubel Digital — Diperkirakan Juli, tetapi ini adalah mata uang digital bank sentral, tidak akan menggantikan cryptocurrency
• Relokasi penambangan — Karena pembatasan wilayah, penambangan mungkin terkonsentrasi di daerah yang mengizinkan

Mengapa orang Rusia membutuhkan cryptocurrency

• Hedge inflasi — Melindungi aset dari depresiasi mata uang lokal
• Pembayaran internasional — Menghindari sebagian sanksi di bawah kerangka ЭПР
• Partisipasi Web3 — Ikut serta dalam DeFi dan ekosistem NFT

IX. Pengetahuan Dasar untuk Pemula

Apa itu cryptocurrency

Cryptocurrency adalah aset digital yang ada di blockchain(sebuah buku besar terdistribusi). Blockchain mencatat semua transaksi, memastikan transparansi dan keamanan.

Karakteristik utama:

• Desentralisasi(tanpa pengendali tunggal)
• Riwayat transaksi yang tidak dapat diubah
• Perlindungan enkripsi

Bukan sekadar spekulasi

Cryptocurrency dan teknologi dasarnya(Web3) sedang mengubah banyak bidang:

• Keuangan — DeFi menyediakan pinjaman dan transaksi tanpa bank
• Seni — NFT memberikan bukti kepemilikan digital
• Internet — Web3 berjanji membangun jaringan terbuka yang dimiliki pengguna

X. Kesimpulan

Situasi pasar cryptocurrency di Rusia saat ini

Rusia menyumbang sekitar 28% dari volume transaksi global. Pendorong pertumbuhan pasar meliputi:

• Legalisasi penambangan
• Peluncuran kerangka ЭПР
• Peningkatan perhatian terhadap Web3

Keseimbangan sanksi, pengawasan, dan regulasi

Meskipun sanksi menambah tantangan, perdagangan P2P menawarkan jalan keluar. Langkah pengawasan yang ketat memberikan perlindungan hukum bagi pelaku pasar.

Prospek Web3

Web3 di Rusia berkembang lambat tetapi stabil. Meskipun regulasi ketat, proyek di atas Ethereum dan TON semakin mendapatkan perhatian. Pemerintah mendukung tokenisasi aset(RWA) dan inovasi lainnya, tetapi adopsi besar-besaran terhadap cryptocurrency masih berhati-hati.

Saran utama: Apapun tujuan Anda—membeli cryptocurrency di Rusia untuk investasi, berpartisipasi dalam penambangan, atau trading—yang terpenting adalah mematuhi kerangka hukum, melaporkan penghasilan tepat waktu, menggunakan platform terpercaya, dan menjaga kunci pribadi dengan baik. Dalam pasar yang cepat berubah ini, memahami aturan dan berhati-hati adalah kunci keberhasilan.