Regulasi mata uang kripto di Rusia didasarkan pada Undang-Undang Federal No. 259-FZ "Tentang Aset Keuangan Digital dan Mata Uang Digital", yang telah berlaku sejak 2021. Undang-undang ini menetapkan status hukum mata uang digital sebagai properti sekaligus melarang penggunaannya sebagai alat pembayaran untuk barang dan jasa di dalam negeri. Pada 2024 hingga 2026, Bank Sentral Rusia bersama Kementerian Keuangan Federasi Rusia mengembangkan kerangka regulasi terbaru untuk pasar kripto, yang mencakup penerapan bertahap rezim khusus untuk perdagangan terorganisir mata uang digital. Peluncuran penuh mekanisme utama diharapkan pada 2027, sehingga periode saat ini bersifat transisi di mana persyaratan bagi pelaku pasar sedang diperjelas dan registri operator resmi serta mekanisme pengawasan tengah dibentuk.
Dalam model baru ini, hanya entitas hukum Rusia yang tercantum dalam daftar Bank Sentral Rusia dan memenuhi persyaratan terkait transparansi kepemilikan, stabilitas keuangan, serta perlindungan data nasabah yang diizinkan beroperasi secara legal dengan mata uang kripto. Operator wajib mematuhi regulasi anti pencucian uang dan pencegahan pendanaan terorisme, memastikan penyimpanan data transaksi yang tepat, serta menyampaikan laporan kepada regulator dan otoritas pajak. Transaksi anonim dalam infrastruktur resmi dikecualikan: prosedur identifikasi nasabah secara wajib akan diterapkan, termasuk verifikasi identitas dan, jika diperlukan, konfirmasi sumber dana. Dengan demikian, pasar kripto secara bertahap diintegrasikan ke dalam sistem pengawasan keuangan yang lebih luas.
Akses ke transaksi mata uang digital diperkirakan akan tersedia melalui platform yang berizin, dengan persyaratan khusus baik untuk aset maupun investor. Pembatasan dapat diberlakukan bagi peserta yang tidak memenuhi kualifikasi, disertai pengawasan lebih ketat terhadap instrumen berisiko tinggi. Di sisi lain, mata uang kripto di Rusia hingga kini belum diakui sebagai alat pembayaran yang sah dan tetap diperlakukan sebagai properti, yang secara langsung memengaruhi aspek perpajakan. Pendapatan yang diperoleh individu dari transaksi mata uang kripto dikenakan pajak penghasilan pribadi dengan tarif standar — 13% untuk wajib pajak dalam negeri (dengan skala progresif untuk tingkat pendapatan lebih tinggi) dan 30% untuk non-residen. Perusahaan dikenakan pajak laba korporasi sesuai ketentuan umum. Kewajiban untuk melaporkan pendapatan berada pada wajib pajak, dan transaksi tetap diawasi sesuai peraturan yang berlaku.
Penggunaan mata uang kripto sebagai alat pembayaran di dalam Rusia dilarang, kecuali dalam rezim khusus dan mekanisme eksperimental tertentu yang utamanya terkait dengan aktivitas ekonomi luar negeri. Kegiatan ilegal, termasuk beroperasi tanpa registrasi, melanggar persyaratan identifikasi nasabah, atau menghindari pajak, dapat dikenai sanksi administratif dan, dalam beberapa kasus, pidana. Secara keseluruhan, pada 2026–2027, regulasi mata uang kripto di Rusia berkembang menuju model pasar yang terkontrol dan berlisensi, dengan ciri transparansi transaksi yang wajib, pengawasan negara, dan pelaporan pajak, yang bertujuan melegalkan industri sekaligus meminimalkan risiko hukum bagi pelaku pasar.
