U.S.-Senatorin Elizabeth Warren kündigte am 8. Juni eine Untersuchung darüber an, ob die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) Kryptowährungen und Wett- bzw. Prognosemärkte effektiv regulieren kann. In einem an den CFTC-Vorsitzenden Michael Selig adressierten Schreiben vom 5. Juni nannte Warren Personalabbau, rückläufige Durchsetzungsmaßnahmen, politischen Druck und Berichte über Einflussnahme der Branche als Risiken für den Anlegerschutz und die Marktintegrität. Die Untersuchung erfolgt, während sich Prognosemärkte rasch ausweiten und der Kongress Gesetzgebung prüft, die die CFTC-Befugnisse über digitale Assets ausweiten könnte, zugleich aber die regulatorischen Leitplanken für Kryptowährungen lockern würde.
Warren schrieb in dem Schreiben: „Während Prognosemärkte in Größe explodieren und der Kongress Gesetzgebung voranbringt, die droht, die Leitplanken für Kryptowährungen zu lockern, stellt die berichtete Vereinnahmung der CFTC durch die Industrie ein schwerwiegendes Risiko für amerikanische Familien und unsere Wirtschaft dar.“ Das Schreiben verwies auf einen ungefähr 25-prozentigen Personalrückgang bei der CFTC sowie auf rückläufige Durchsetzungsmaßnahmen als Faktoren, die Krypto-Börsen und Plattformen für Prognosemärkte anfällig für Manipulation machen könnten.
CFTC klagt sechs Bundesstaaten wegen Zuständigkeit für Prognosemärkte
Die CFTC hat ihren Streit mit Bundesstaaten über Prognosemärkte eskaliert. Die Behörde verklagte Arizona, Connecticut und Illinois und stellte dabei staatliche Maßnahmen gegen bei der CFTC registrierte designated contract markets in Frage. Später reichte sie Klagen gegen New York, Wisconsin und Rhode Island ein. Die CFTC argumentiert, dass Bundesrecht die Glücksspielgesetze der Bundesstaaten für Ereignisverträge verdrängt, die auf föderal regulierten Plattformen gehandelt werden.
Prognosemärkte ermöglichen den Handel auf zukünftige Ereignisse und wachsen rasch. Der Konflikt zwischen Bund und Bundesstaaten dreht sich darum, ob staatliche Glücksspielvorschriften auf Plattformen angewendet werden können, die unter CFTC-Registrierung und -Aufsicht betrieben werden.
CFTC und SEC kündigen Koordination zur Krypto-Aufsicht an
Die Rolle der CFTC im Kryptobereich wächst durch die Koordination mit der Securities and Exchange Commission (SEC). Im März kündigten die CFTC und die SEC ein Memorandum of Understanding zur Koordination in Bezug auf Marktintegrität, Anlegerschutz und Kundenschutz an. Die Behörden gaben später eine gemeinsame Krypto-Leitlinie heraus, die klarstellt, wie Bundeswertpapierrecht auf bestimmte Krypto-Assets und Transaktionen angewendet wird.
Die Koordination soll regulatorische Überschneidungen verringern, da beide Behörden im Markt für digitale Assets mit zunehmenden Verantwortlichkeiten konfrontiert sind.
Warren fordert Unterlagen zu Branchenkontakten und Durchsetzungsentscheidungen an
Warrens Untersuchung verlangte Unterlagen über Kommunikationswege zwischen der CFTC und Kryptowährungs- sowie Prognosemarkt-Unternehmen. Das Schreiben fragte außerdem nach Informationen darüber, welche Mitarbeitenden nach vollzugsbezogenen Maßnahmen in den administrativen Urlaub versetzt wurden. Warren nannte trump-verknüpfte Geschäftsinteressen und Verbindungen zwischen Marktteilnehmern und Regierungsvertretern als Faktoren, die Fragen nach der Unabhängigkeit der Behörde und ihrer Anfälligkeit für politischen Einfluss aufwerfen.
Die Senatorin aus Massachusetts schrieb: „Zusammengenommen sind dies beunruhigende Zeichen für eine CFTC, die politischen Zwängen und Interessen der wohlhabenden Insider ausgeliefert ist, nicht an den Rechtsstaat gebunden ist und weder Anleger noch Marktintegrität schützt.“ Die Untersuchung bat Selig zudem, die Zuständigkeit und die Regelsetzungsbefugnis der CFTC für Prognosemärkte und Kryptowährungen zu klären.
FAQ
Was hat Senator Warren am 8. Juni angekündigt?
Senator Warren kündigte eine Untersuchung darüber an, ob die CFTC Kryptowährungen und Prognosemärkte effektiv regulieren kann. In einem am 5. Juni datierten Schreiben an CFTC-Vorsitzenden Michael Selig nannte sie Personalabbau, rückläufige Durchsetzungsmaßnahmen, politischen Druck und Berichte über Einflussnahme der Industrie als Risiken für Anlegerschutz und Marktintegrität.
Warum hat die CFTC sechs Bundesstaaten verklagt?
Die CFTC verklagte Arizona, Connecticut, Illinois, New York, Wisconsin und Rhode Island wegen der Zuständigkeit für Prognosemärkte. Die Behörde argumentiert, dass Bundesrecht die Glücksspielgesetze der Bundesstaaten für Ereignisverträge verdrängt, die auf föderal regulierten Plattformen gehandelt werden.
