كارولاينا الشمالية تؤيد الأسبقية الفيدرالية، فتفرض ضريبة 6% على أسواق التوقعات بينما تدفع منصات المراهنات الرياضية 23%

كارولاينا الشمالية تخرج عن موجة الولايات التي تخوض معارك قضائية ضد أسواق التوقعات، وذلك باستخدام ميزانيتها الجديدة لفرض ضريبة بنسبة 6% على منصات مثل كالشي وبوليماركت مع الامتناع صراحة عن تنظيمها – وهو موقف يعترف فعلياً بالسلطة الاتحادية على هذا القطاع حتى في الوقت الذي تقاضي فيه ولايات أخرى لتأكيد سلطتها. أما مراهنات الرياضة في الولاية فستدفع بدلاً من ذلك ضريبة بنسبة 23%.

الخلاصات الرئيسية

• تفرض ميزانية كارولاينا الشمالية الموقعة ضريبة بنسبة 6% على صافي إيرادات رسوم التداول لأسواق التوقعات، اعتباراً من 1 يناير 2027.
• تمتنع الولاية عن مطالبة منصات التوقعات بالحصول على ترخيص من الولاية، معترفةً بدلاً من ذلك بسلطة هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC).
• يواجه مشغلو مراهنات الرياضة ضريبة منفصلة أعلى بنسبة 23% على إجمالي إيرادات المراهنات، ارتفاعاً من 18%، وتدخل حيز التنفيذ فوراً.

فاصل يتجنب المواجهة

وقع حاكم كارولاينا الشمالية جوش شتاين ميزانية السنة المالية البالغة 34 مليار دولار في 7 يوليو، لتصبح بذلك قانون الجلسة 2026-41 بعد أكثر من عام من المفاوضات. يتضمن البندان الرئيسيان للقمار في الميزانية توجهاً متعاكسين: الأول يرفع ضريبة مراهنات الرياضة عبر الإنترنت المرخصة من 18% إلى 23% من إجمالي إيرادات المراهنات، ويدخل حيز التنفيذ فوراً. أما الثاني، الذي يسري في 1 يناير 2027، فيفرض ضريبة بنسبة 6% على صافي إيرادات رسوم التداول لمشغلي أسواق التوقعات – والأهم من ذلك، أنه يفعل ذلك دون إخضاع هؤلاء المشغلين للتنظيم الحكومي في الولاية.

وبحسب محلل القمار داستن غوكر، الذي يكتب في نشرته الإخبارية "Next Event Horizon"، يبدو أن هذا الإجراء هو أول مرة تسعى فيها ولاية إلى الاعتراف صراحة بأسواق التوقعات المسجلة لدى هيئة تداول السلع الآجلة كأعمال قانونية بموجب السلطة الاتحادية، مع الامتناع عن فرض متطلبات الترخيص أو التسجيل أو غيرها من المتطلبات التنظيمية. ووصفها غوكر بأنها "تشريع تأكيدي بمعدل ضريبي منخفض نسبياً" قد ترغب أسواق التوقعات في أن تحذو ولايات أخرى حذوها.

وفي مكان آخر، سنت كنتاكي ضريبة انتقائية بنسبة 14.25% في أبريل، وأرفقتها بإجراءات تنفيذية، مما أثار دعوى قضائية من هيئة تداول السلع الآجلة. وأقرت إلينوي ضريبة في يونيو تدمج أسواق التوقعات في نظامها التنظيمي لمراهنات الرياضة – وسارعت كالشي إلى رفع دعوى لمنعها. حيث أكدت تلك الولايات الاختصاص القضائي للولاية وواجهت تحديات قانونية، اختارت كارولاينا الشمالية جني الإيرادات مع التنازل عن المسألة التنظيمية لواشنطن.

الجانب القانوني متنازع عليه بشدة في جميع أنحاء الولايات المتحدة، والمحاكم الاتحادية منقسمة. فازت كالشي بأوامر قضائية أولية في نيوجيرسي – أيدتها محكمة الاستئناف للدائرة الثالثة في أبريل – وتينيسي، لكنها خسرت في ماريلاند ونيفادا وأريزونا وأوهايو، وهذا الأسبوع في المنطقة الجنوبية من نيويورك، حيث رفضت القاضية أناليسا توريس طلبها لمنع الإنفاذ على مستوى الولاية، ووجدت أن المنصة لم تظهر أنها مرجح أن تنجح في حجتها حول الأسبقية الاتحادية. رفعت الهيئة الاتحادية دعاوى منفصلة ضد تسع ولايات على الأقل – بما في ذلك كنتاكي ورود آيلاند ومينيسوتا، حيث استمع قاضٍ اتحادي إلى المرافعات هذا الشهر – للدفاع عن اختصاصها في العقود المتعلقة بالأحداث. يتوقع العديد من المراقبين أن تصل المسألة إلى المحكمة العليا.

ونظراً لأن أسواق التوقعات ومراهنات الرياضة تقدم منتجات متشابهة وظيفياً للمستهلكين، يرى المعارضون أن الفجوة الضريبية البالغة 17 نقطة مئوية تشكل صفقة تفضيلية تضر بالمشغلين المرخصين المنظمين من قبل الولاية وبقواعد اللعب المسؤول وحماية المستهلك التي يتعين عليهم اتباعها. ويرد المؤيدون بأن هذا الهيكل يسمح لكارولاينا الشمالية بجني الإيرادات من قطاع سريع النمو دون تكرار دور الجهة التنظيمية الاتحادية أو الانخراط في معركة قانونية غير محسومة.