مشروع قانون خدمات الأصول الافتراضية يمر بخمس نسخ؟ تقرير لجنة الأوراق المالية: احتياطيات العملات المستقرة والفوائد هي النقاط الرئيسية

رئيس لجنة الرقابة المالية بيني كين لونغ يذهب إلى مجلس النواب لتقديم تقرير، مؤكدًا أن تنظيم الأصول الافتراضية سينتقل من نظام التسجيل إلى نظام الترخيص. مشروع القانون الخاص يتضمن فصلًا خاصًا للعملة المستقرة، ويطلب احتياطيات كاملة ويمنع دفع الفوائد.

اللجنة المالية تدفع نحو تحول نظام الترخيص، وتؤسس إطار إشراف شامل على مزودي خدمات الأصول الافتراضية

رئيس لجنة الرقابة المالية (المشار إليه بـ"اللجنة") بيني كين لونغ زار اليوم (7/5) لجنة المالية بمجلس النواب، لتقديم تقرير خاص حول “تطوير الأعمال والتطلعات في مجال التكنولوجيا المالية”. وأشار التقرير إلى أن التطور السريع للتكنولوجيا الحديثة جعل التكنولوجيا المالية عنصرًا رئيسيًا لتعزيز تنافسية الصناعة. تركز سياسة اللجنة حاليًا على تنفيذ الرقابة المالية على مزودي خدمات الأصول الافتراضية (VASP).

وفقًا لمشروع قانون “قانون خدمات الأصول الافتراضية” الذي أقرته الحكومة في أبريل 114 وأرسلته إلى مجلس النواب، فإن تنظيم الأصول الافتراضية في تايوان يشهد تحولًا تاريخيًا، حيث ينتقل رسميًا من نظام “التسجيل لمكافحة غسيل الأموال” إلى نظام أكثر صرامة وهو “نظام الترخيص”.

• أخبار ذات صلة: أحدث 2026 » ملخص مشروع قانون خدمات الأصول الافتراضية: تحليل شامل للعملات المستقرة، التراخيص، والعقوبات

يوجد تنظيم واضح لفترة الانتقال لهذا التحول. قبل تطبيق القانون الجديد، يجب على الشركات التي أكملت تسجيل مكافحة غسيل الأموال أن تتقدم بطلب للحصول على ترخيص من السلطة المختصة خلال 9 أشهر من تاريخ سريان القانون، ويجب أن تحصل على الترخيص خلال 18 شهرًا. وإذا لم يتم الانتهاء من التحول في الموعد المحدد، لن يُسمح لها بمواصلة الأعمال ذات الصلة. (اقتراح نسخة مشروع القانون من قبل الحزب الشعبي و لين سيمين يحدد 15 شهرًا كمدة للحصول على الترخيص.)

تؤكد اللجنة أن هذا التعديل يهدف بشكل أساسي إلى إنشاء آلية تواصل منتظمة بين القطاع المالي وموفري خدمات الأصول الافتراضية، لضمان أن تتطور الأصول الافتراضية مع مراعاة إدارة المخاطر وحماية حقوق المستهلكين.

قال بيني كين لونغ إن اللجنة تسعى لخلق بيئة تطوير ودية، وستعتمد على التعاون بين القطاعين العام والخاص لتعزيز القدرة على الابتكار في السوق المالي التايواني.

إجماع الأحزاب على سرعة التشريع، تحليل لأربعة مسودات قوانين

بالإضافة إلى نسخة مجلس الوزراء، يوجد أربع مسودات قوانين مقدمة من أحزاب وأعضاء مختلفين، مما يعكس توافقًا عاليًا بين الأحزاب حول وضع معايير للصناعة. قدمت كل من حزب الشعب التايواني، والنائب لين تشو ين من الحزب الديمقراطي التقدمي، والنائب لين سيمين من الحزب الوطني، والنائب كو روجون، مسودات لقانون خدمات الأصول الافتراضية.

المصدر: لجنة المالية بمجلس النواب، مجلس النواب بالإضافة إلى نسخة مجلس الوزراء، هناك أربع مسودات قوانين مقدمة من أحزاب وأعضاء مختلفين

أكدت نسخة حزب الشعب أن تقييم سوق الأصول الافتراضية بلغ في يناير 2022 ما يقرب من 2.5 تريليون دولار، وعلى الرغم من الانهيارات الكبرى مثل انهيار تيرا لونا وإف تي إكس، ظل حجم السوق فوق تريليون دولار. لذلك، فإن إنشاء نظام رقابة متكامل لحماية حقوق المتداولين أصبح أمرًا عاجلاً.

نسخ النائب كو روجون والنائب لين تشو ين استندت بشكل واسع إلى الاتجاهات التشريعية الدولية في الاتحاد الأوروبي (MiCA)، اليابان، كوريا، وهونغ كونغ، لتنظيم تنوع خصائص الأصول الافتراضية. نسخة كو روجون تركز بشكل خاص على تأثير الأصول الافتراضية على القطاع المالي التقليدي والاقتصاد الحقيقي، بما يشمل المدفوعات العابرة للحدود، التمويل، وسلاسل التوريد.

فيما يتعلق بالعقوبات الإدارية، اقترحت جميع النسخ عقوبات صارمة، حيث يمكن أن تصل غرامة المخالفين للأحكام الإلزامية أو المحظورة إلى 6 ملايين دولار نيو تايواني، مع إمكانية فرض أوامر تصحيح خلال فترة محددة، وإذا لم يتم التصحيح، يمكن فرض عقوبات متكررة. يهدف هذا التصميم القانوني الصارم إلى تعزيز ثقة الجمهور في سوق الأصول الافتراضية، وضمان سيادة القانون واستقرار النظام المالي.

التركيز على فصل تنظيم العملات المستقرة، مع قواعد صارمة للاحتياط والفوائد

في مشروع القانون، تم تخصيص فصل مستقل لـ"إصدار وإدارة العملات المستقرة"، مما يعكس اهتمام الجهات المختصة بالمخاطر المرتبطة بهذه الأصول. حدد المجلس المالي بوضوح أنه يجب على من يصدر العملات المستقرة في تايوان الحصول على إذن رسمي. يجب على المُصدرين الاحتفاظ باحتياطيات كاملة، وإصدار واسترداد العملات بقيمتها الاسمية. ولتجنب اعتبار العملات المستقرة ودائع بنكية تقليدية أو مخاطر المضاربة، ينص القانون على أنه لا يجوز لمصدري العملات المستقرة دفع فوائد للمستثمرين. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الشركات وضع أنظمة رقابة داخلية، وتدقيق داخلي، وإدارة أمن المعلومات، والإبلاغ المنتظم والكشف عن البيانات المالية والتجارية ذات الصلة لضمان الشفافية.

بالنسبة لمتطلبات الاحتياطيات، وضع مشروع القانون آليات ردع قوية. إذا لم يودع المُصدر الاحتياطيات الكافية، ستقوم البنك المركزي بفرض فائدة سنوية بنسبة 5% على الجزء غير المودع، بناءً على سعر الإقراض الأدنى المعلن. وإذا كانت الحالة خطيرة، يمكن فرض غرامة إدارية تتراوح بين 300,000 و6 ملايين دولار نيو تايواني. يهدف هذا الهيكل التنظيمي الذي يجمع بين استقرار السوق والأمن السيبراني إلى ضمان تطور العملات المستقرة بشكل مستدام في السوق التايواني. وأشار المجلس المالي إلى أنه بعد إتمام التشريع، سيتم إعداد قوانين فرعية مرخصة لتمكين الشركات من تقديم طلبات إصدار العملات المستقرة رسميًا.

التمويل اللامركزي، التوكنات، والذكاء الاصطناعي يقودون الابتكار المالي المستمر

بالإضافة إلى بناء الإطار القانوني، يواصل المجلس المالي تجربة التوكنات للأصول (RWA)، مع التركيز على السندات والذهب كمشاريع أولية. من خلال تقنية البلوكشين، يمكن تحويل الأصول المادية إلى شهادات رقمية، مما يعزز السيولة ويقلل من تعقيد عمليات التداول والتسوية.

علاوة على ذلك، يعمل المجلس على تنفيذ “خطة البحث عن الضوء”، التي أطلقت في مارس 114، وزار خلالها 15 شركة مالية وتقنية ناشئة، لمساعدتها على حل التحديات القانونية أثناء التجارب والاختبارات التجارية، واستكشاف مشاريع ذات إمكانات تطوير عالية. تتكامل هذه الخطة مع مسابقة “التمويل الشامل” التي أقيمت في عام 114، لدفع الابتكار في التمويل الرقمي.

على مستوى التطبيقات التقنية، يركز المجلس على تطوير الذكاء الاصطناعي الوكيل والذكاء الاصطناعي القابل للبرمجة. بهدف توجيه المؤسسات المالية لتبني الذكاء الاصطناعي بشكل مناسب، يدعم المجلس مشروع “حوكمة الذكاء الاصطناعي القابل للبرمجة”، الذي يدرس المعايير المحلية والدولية، ويحدد مؤشرات تقييم المخاطر القابلة للقياس.

• أخبار ذات صلة: القطاع المالي في تايوان يطور الذكاء الاصطناعي بنفسه! مشروع FinLLM يستثمر حوالي 70 مليون دولار، مع استعراض الجدول الزمني والميزات

ختامًا، أشار التقرير إلى أن “منتدى التكنولوجيا المالية في تايوان 2025” الذي عُقد في أكتوبر 114، جذب أكثر من 30 خبيرًا من 8 دول، وحضر فعليًا حوالي 1,000 شخص. من خلال التبادل الدولي والتكامل التكنولوجي، تسعى تايوان لبناء نظام بيئي مالي رقمي مبتكر وآمن في آنٍ واحد، يواكب موجة التكنولوجيا المالية العالمية.