تنظيم العملات المشفرة 2026: ماذا يحدث في روسيا؟ - يو.يوستها

• الإطار الأساسي
• التعدين والمعاملات من نظير إلى نظير
• التجارة الخارجية ومكافحة غسيل الأموال
• العقوبات والضرائب
• الخاتمة

الإطار الأساسي

في أبريل، قدمت روسيا مشروع قانون رئيسي لتنظيم العملات الرقمية، مما يمثل تحولًا نحو إطار عمل كامل للعملات المشفرة بعد سنوات من التدابير الجزئية مثل الاعتراف بالعملات الرقمية كممتلكات وتشرع التعدين.

بعد عدة سنوات من الخطوات المستهدفة – الاعتراف بالعملات الرقمية كممتلكات، وتشرع التعدين، وإطلاق تجربة محدودة من قبل البنك المركزي – تتجه روسيا نحو تنظيم شامل لسوق العملات الرقمية.

يحدد المشروع، من بين أمور أخرى، مفاهيم “العملة الرقمية”، “الأصول المالية الرقمية”، “الحقوق الرقمية الأجنبية”، “الحساب الرقمي”، “تعدين العملة الرقمية”، “بركة التعدين”، وغيرها.

الأخبار الساخنة

تنظيم العملات الرقمية 2026: ماذا يحدث في روسيا؟

قد لا يتم تداول البيتكوين مرة أخرى تحت $60K أبداً

كما يحدد دائرة الأشخاص الذين يمكنهم تنظيم تداول العملة الرقمية والحقوق الرقمية.

ابتداءً من 1 يوليو 2026، سيكون بإمكان الأفراد والشركات شراء العملات الرقمية بشكل قانوني، ولكن فقط من خلال وسطاء مرخصين مثل الصرافين المسجلين، الوسطاء، والأوصياء. يبدأ الاستخدام الإلزامي الكامل لهذه الوسائط في 1 يوليو 2027.

فقط العملات الرقمية الكبيرة ستكون مؤهلة للتداول العام، وتتطلب رأس مال سوقي متوسط فوق 55-60 مليار دولار (مُحوّل من 5 تريليون روبل). لا تزال المدفوعات بالعملات الرقمية في روسيا محظورة، لكن يمكن للأعمال التجارية استخدام العملات الرقمية لتسويات التجارة الخارجية.

سيتم إنشاء نظام إيداع رقمي لتخزين ومحاسبة الأصول الرقمية، يعمل بشكل مشابه لحسابات الأوراق المالية.

يجب على المواطنين الروس شراء العملات الرقمية عبر منصات مرخصة، مع تخزين الأصول في حسابات رقمية رسمية. يجب على المستثمرين غير المؤهلين اجتياز اختبار، وقبول إعلانات المخاطر، وقد يواجهون حدودًا سنوية. المستثمرون المؤهلون يواجهون قيودًا أقل.

يُسمح بالسحب فقط إلى منصات خارجية مرخصة، وليس إلى محافظ خاصة. قد تفرض السلطات أيضًا قيودًا أو تحظر التدفقات الخارجة تمامًا. يتطلب الحماية القانونية للعملات الرقمية المحتفظ بها في روسيا الكشف الضريبي.

التعدين والمعاملات من نظير إلى نظير

التعدين قانوني للشركات المسجلة وبعض الأفراد ضمن حدود الطاقة. يُستبعد الأشخاص ذوو السجلات الجنائية الخطيرة.

سيتم تقييد تداول العملات الرقمية من نظير إلى نظير (P2P)، والذي هو شائع حاليًا في روسيا، تدريجيًا:

• من 2026، يمكن حظر المدفوعات المشبوهة.
• من 2027، يصبح تداول P2P باستخدام بطاقات بنكية روسية غير قانوني.

التجارة الخارجية ومكافحة غسيل الأموال

يجب على شركات تبادل العملات الرقمية التسجيل إذا تجاوز حجم مبيعاتها الشهري حوالي 38,000 دولار (3.5 مليون روبل). يمكن فقط للكيانات الروسية العمل بشكل قانوني، تحت إشراف صارم من البنك المركزي.

يمكن للشركات ورواد الأعمال استخدام العملات الرقمية للمعاملات الدولية دون الحاجة إلى أنظمة تجريبية خاصة. كما يمكنهم شراء العملات الرقمية محليًا لهذا الغرض، مما يجعل التجارة الخارجية أكثر حالات الاستخدام مرونة بموجب القانون.

يمكن للسلطات حظر بعض العملات الرقمية، خاصة تلك المصممة للخصوصية. يجب على الوسطاء المرخصين مراقبة المعاملات للكشف عن الروابط الإجرامية، بما يتماشى مع معايير مكافحة غسيل الأموال الدولية مثل قاعدة السفر لمجموعة العمل المالي (FATF).

يُشرع إنشاء عملات رقمية جديدة في روسيا، لكن المشروع لا يحدد بعد قواعد مفصلة أو إجراءات ترخيص.

العقوبات والضرائب

تتحمل المخالفات عواقب وخيمة:

• ينطبق المسؤولية الجنائية على النشاط غير القانوني الذي يتجاوز 38,000 دولار.
• يمكن أن تصل عقوبة السجن إلى 7 سنوات.
• الغرامات للشركات قد تصل إلى حوالي 11,000 دولار، و2,200–3,300 دولار للمسؤولين.

يُعامل العمل الرقمي رسميًا كممتلكات، مما يعني أن السرقة أو الاحتيال يمكن مقاضاته. سيتم فرض الضرائب على الفرق بين الدخل ومصاريف الشراء، بدون إمكانية ترحيل الخسائر. ستكون المعاملات معفاة من ضريبة القيمة المضافة، وسيصبح الإبلاغ إلزاميًا.

الدخل من التعدين وشراء وبيع العملات الرقمية يخضع لضريبة الدخل الشخصية.

الخاتمة

يستبدل المشروع القوانين المجزأة بنظام موحد، مما يواكب الاتجاهات التنظيمية العالمية مثل نظام السوق المشترك للعملات الرقمية (MiCA) في الاتحاد الأوروبي.

على عكس مناطق مثل الولايات المتحدة، التي لا تزال تفتقر إلى إطار واحد، تتجه روسيا نحو رقابة مركزية ومتحكمة بشكل صارم على العملات الرقمية.